基层减负贵在松绑不松劲

整治形式主义、为基层减负，是深化作风建设、激活基层治理效能、激励干部担当作为的关键举措，更是夯实执政根基、服务民生发展的重要保障。近年来，各地持续推进基层减负工作，聚焦会议文件、督查考核、指尖乱象、过度留痕等突出问题，精准施策、系统整治，有效破除了层层加码、重复冗余的无谓事务，切实为基层卸下形式主义包袱、消解无效内耗，让广大基层干部从繁杂的事务性工作中解脱出来，轻装上阵干事创业。

基层减负是减冗余不减主业、减形式不减责任、松束缚不松担当。减负减掉的是虚功虚耗、无效流程、重复报表、过度督查等形式主义桎梏，摒弃的是“以痕论绩、以量代质”的错误导向，根本目的是为基层干部腾时间、腾精力、腾空间，推动工作重心回归主责主业，集中力量抓基层治理、民生保障、产业发展、服务群众等重点工作。破除“减负松劲”的突出问题，关键是用好加减辩证法，做到减负提质、赋能增效，推动基层治理从“做虚功”向“办实事”、从“被动应付”向“主动攻坚”深度转变。

做好“减法”固成果，久久为功纠治顽疾。形式主义具有顽固性、反复性，隐形变异、反弹回潮风险始终存在。要坚持常态整治、长效纠治，持续巩固拓展基层减负成果，对各类形式主义新变种、新问题抓早抓小、精准施治，坚决清理无用任务、冗余流程、低效台账，杜绝“纸面减负”“数字减负”“变相加压”。要牢固树立重实干、重实绩、重实效的工作导向，破除事务主义惯性思维，扭转层层加码工作陋习，让基层工作回归求真务实、为民服务的本质。

做好“加法”强赋能，精准施策补齐短板。减负是手段，增效是目的。基层负担减轻之后，更要聚焦治理堵点、民生痛点、工作难点，精准赋能、提质提效。要常态化开展针对性业务培训、一线实战历练，聚焦政策落实、群众工作、应急处置、基层治理等核心能力，补齐干部履职短板、提升攻坚本领。坚持在一线练兵、一线育才、一线识人，推动基层干部转变工作理念、优化工作方法，切实把腾出的时间精力转化为干事创业的动力、破解难题的能力、服务群众的效力。

长效治理离不开制度兜底，纠偏治乱必须靠机制护航。为基层减负绝不是“一减了之、放任不管”，松绑放权更要从严管党、从严治吏。各级党组织要压实主体责任，健全完善权责清晰、运转高效、奖惩分明的常态化管理体系。细化岗位职责清单、履职负面清单，严明工作纪律、规范履职行为;优化考核评价体系，改进督查督导方式，杜绝简单化、一刀切、重痕迹轻实效的考核模式。坚持正向激励与反向问责双向发力，对担当实干、实绩突出、群众认可的干部撑腰鼓劲、精准激励，对躺平懈怠、敷衍塞责、失职失责的干部严肃追责问责，彻底打破“干与不干、干好干坏一个样”的不良局面，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。(杨刚)