察右后旗：做强“三篇文章”壮大村集体经济 走出乡村振兴新路子

近年来，内蒙古自治区乌兰察布市察右后旗牢固树立“坚持党建引领发展壮大集体经济”的理念，通过做强“组织、产业、队伍”三篇文章，推动村级集体经济多元化发展，进一步夯实了基层战斗堡垒，实现小康圆梦与乡村振兴同频共振。

做好“组织”文章，高标高质推进落实。一是强化组织引领。通过整合村党支部、村委会、村集体经济组织3个村级组织力量，明确村党组织领导村集体经济组织发展，明晰村民委员会与村集体经济组织的职责定位，重大事项必须经村党组织研究决定，村党组织书记担任村集体经济组织负责人。二是广泛凝聚共识。在村党组织带领下，召开专题会议，统一党员干部思想。通过召开党员大会、村民大会和入户宣讲、标语广播等形式，广泛宣传集体经济发展的良好前景，妥善化解各类矛盾问题，统一思想，凝聚全村共识。三是加强典型宣传。大六号镇大六号村依托交通区位优势，通过加强基层组织建设，利用盘活旧资源、建设储窖、土地入股等多种形式推动村集体经济不断壮大，村集体经济年收入达到37.67万元，其发展集体经济创新举措被多个市级以上媒体刊载，其他乡镇纷纷进行学习效仿，积极为村集体经济发展出谋划策，切实形成了以点带面、发挥示范的效应。

做实“产业”文章，突显“一村一品”模式。充分发挥全旗各村自然资源优势，按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的“四个一”发展思路，因村制宜，形成了七种各具特色的集体经济发展模式。一是支部领办合作型。村集体将资金、土地、房舍等集体资产入股龙头企业、专业合作社或个体经营者获取收益。二是资产租赁型。村集体投资建设马铃薯仓储窖、恒温库、蔬菜大棚等生产设施或购置设备，对外提供租赁服务获取收益。三是发展产业型。村集体立足当地优势，自主发展农牧业主导产业获取收益。四是兴办实体型。村集体根据自身区位交通、产业基础、人力资源等优势，利用扶贫资金成立各类经济实体获取收益。五是旅游开发型。村集体依托自然、历史、人文等资源优势，发展乡村旅游项目增加村集体经济收入。六是土地流转型。村集体通过集中流转土地获取集体经济收入。七是公益扶持型。由政府或帮扶单位出资发展特色产业项目，作为基础条件较差嘎查村的集体经济项目。全旗现有集体经济102个，其中实体经济67个。87个嘎查村集体经济收入全部达到5万元以上，其中10万元以上的有76个，30万元以上的68个。今年中央重点扶持的7个项目已全部开工建设。

做强“队伍”文章，提供人才力量支撑。一是优选配强村干部，打造了一支责任意识强、致富能力好、文化素质高、奉献意识强的新时代村干部队伍。将致富带头人、在外务工经商创业人员、返乡大学毕业生作为新一届村“两委”干部的重要来源渠道，选出了一支想干事、能干事、干成事的集体经济发展“领头羊”;精准选派了94支乡村振兴驻村工作队，237名驻村干部，为嘎查村发展壮大集体经济奠定了人才基础。二是保障线下培训。每年组织村两委干部、驻村干部在旗党校、市党校进行培训，重点学习发展集体经济理论知识、政策法规，2021年以来累计培训村干部600多人次。同时，以“支委会”“党小组会”“主题党日”“专题党课”的“三会一课”制度为基础，每周确定一天，统一主题、统一内容，组织开展好各类党组织活动。三是加大“走出去”培训力度。2019年以来，每年组织村书记和驻村第一书记赴江浙等先进地区培训，重点学习借鉴先进地区的发展集体经济经验，找准本地发展着力点和突破口，更新观念，拓展思路，开阔视野。

发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。察右后旗始终把发展村级集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手，作为增强基层党组织服务能力的重要举措，积极探索多元化发展模式，逐步构建“一镇一业多品种、一村一品全要素”农村发展新格局，持续推动村级集体经济不断壮大，为乡村振兴造血赋能。(赵楠 内蒙古自治区乌兰察布市察右后旗委组织部)