基层“微创新”：治理现代化的生动注脚

“十五五”规划建议明确提出完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理现代化。当前，全国各地立足基层实际，将政策要求转化为治理实践，以一系列接地气、有温度的“微创新”破解治理难题。

广西壮族自治区来宾市武宣县巧妙将多元力量拧成治理合力。构建“网格探头”机制，引导297名网络配送员、快递员、网约车司机等新就业群体成为“治理哨兵”，通过“随手拍+即时报”渠道上报安全隐患，再以暖“新”驿站、健康体检等举措增强其归属感。打造“暖心议事厅”，纵向构建“镇党委—社区党组织—小区党支部—党员楼栋长—党员中心户”五级架构，横向整合小区力量，建立“支部提议、三方商议、代表决议”机制，调解物业纠纷，让3万余名群众受益。推行“五事共治”结构，组织2500名农村党员、村民代表、村干部常态化走访411个农村网格，收集群众急难愁盼，高效落实群众诉求。“一域一策”的精准治理，充分考虑到新就业群体、小区居民、农村群体等的特点，发挥主体作用，凝聚群众合力。

安徽省各地充分践行以人民为中心的发展思想，推动基层治理效能提升。亳州市创新“亳”采众议党群议事协商机制，推动电梯换新、自来水管道改造、消防设施配备，成功解决关乎群众生活的多项“关键小事”。滁州市从“让泉”文化中汲取智慧，以“互让、谦逊、礼义”化解矛盾，打造“滁州有让”工作法，“让泉调解室”里一杯滁菊茶、几句暖心话，让邻里纠纷握手言和;来安县新安镇西门社区“小巷议事会”发现独居老人取餐不便，迅速议出“分片送餐+保温配送”服务方案，志愿者主动认领远途订单，让饭菜暖身更暖心。淮北市相山区设置“一岗通办”的“百通岗”窗口，打破业务壁垒，打造“会客厅”式办公环境，营造亲民环境的同时，有效解决居民办事反复跑问题，让群众满意度显著提升。这些充满温度的治理实践，在一件件“关键小事”中践行着为民初心，让传统美德在新时代焕发活力，也让群众感受到治理的暖意。

江苏省南通市如东县将现代治理理念与“和合共生”传统智慧相融，构建“未诉先办”的“感知—研判—处置—反馈”闭环机制，将问题发现在前。通过“‘小区书记’日常巡检—红色议事亭周汇总—街道联席会议月研判”的三级体系，将“小区书记”和网格员化身“民情雷达”，提前捕捉墙面脱落、设施老化等民生诉求，再以“三哨联动”机制，协调住建、司法等部门协同处置，并以“办理结果公示+满意度回访”的“办一件、回头看、接着改”工作模式，真正实现“人民至上”，将“矛盾源头化解”。2024年如东县涉物业纠纷同比下降54.8%，“未诉先办”工单占比跃升至37%。

基层治理的痛点在“堵”，破局之法在“通”。群众办事“多头跑”、矛盾纠纷“难调和”、政策落地“最后一公里”不畅，这些治理堵点直接影响群众获得感。各地以机制创新打通治理脉络，让服务更高效、治理更顺畅。2025年，多部门聚焦民生领域出台重点举措，从扩大老年健康服务供给到推进普惠托育服务，从健全社会保障制度到优化医疗服务流程，这些顶层设计的落地生根，离不开基层治理的创新实践。基层作为政策执行的“最后一公里”、民生服务的“最前沿”，其治理效能直接关系到群众的幸福感和获得感。广西武宣的“一域一策”、安徽亳州的“议事协商”、江苏如东的“未诉先办”，这些基层“微创新”虽地域不同、形式各异，但都抓住了治理的核心要义——以群众需求为导向，以机制创新为支撑，以情感联结为纽带。

基层有活力，治理有底气。这些遍布城乡的“微创新”，如同点点星火汇聚成治理现代化的燎原之势，既回应了时代命题，更温暖了千家万户。在推进治理现代化的征程上，我们需要更多这样的基层探索，让每一项创新都扎根实践土壤、回应群众期盼，让治理的精度对接民生的温度，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。(李佳雯)