随着纪检监察体制改革的深入推进,正风肃纪力度不断加大,纪检监察机关受理、办理问题线索日益增多,易造成管理混乱、监管盲区等问题,内蒙古自治区包头市昆都仑区纪委监委坚持问题导向,大力推进案件“智慧管理”,秉承“大数据”理念,自主创新开发问题线索管理和处置软件,设置案件信息数据化管理、案件文书一键制作、案件线索全流程操作、案件台账一键导出等功能,进一步规范工作流程,提升办案效率,实现对问题线索流转、文书审批流程、办理进展结果等全方位、立体化、动态化的管理,构建起处置精准、监督全面、协调高效的案件管理体系。2020年以来,运用该软件办理问题线索200余件,生成文书 900余份,存储线索信息200余条。
一、 一案一库,实现案件数据线上管理
摒弃了过去用文件夹、档案盒管理案件的方式,该软件建立后台数据库,对所有案件信息进行线上数据化管理。软件主界面设置案件信息列表,一目了然,一行数据即代表一个案件,该案件的所有基础信息及办案过程中的文书、报告等都保存在数据库中,方便随时查看、修改,实现案件信息管理更加便捷、规范和顺畅。
二、 一键制作,实现案件处置全流程覆盖
该软件在实际应用中凸显的最大特点是“即使是一名办案新手也能运用该软件熟练办理、处置问题线索”,这得益于该软件内置最新全套办案文书,以办案流程顺序排列,按照软件排列的顺序制作文书,可保证程序不会出错,文书不会短缺。得益于案件文书可一键生成,根据线索登记的基础信息,双击文书模板即可一键生成本案文书,不用重复填写案件基础信息,极高地提升了文书制作效率,同时制作生成的案件文书模块化储存于本案信息库中,可以快速查看或打印。得益于对案件办理进行分类管理,可在线索登记页面选择初步核实、谈话函询、暂存待查、予以了结四种处置方式点击进入,进入相应的页面处置线索,按照设置好的流程进行办理即可。得益于软件的文书制作功能覆盖至案件办理的全流程,包括案件监督管理室分办线索,各办案部门(审查调查室、干部监督室、派驻纪检监察组等)从线索接收、线索处置、审查调查到订卷成册,案件审理室从案件受理、作出处分到订卷成册全过程,都可以直接在该软件中进行操作。
三、 一人一号,实现案件管理安全方便
一个账号、一个密码、一台电脑,就将线索处置流程、文书模板和制作顺序、常用党纪法规依据、谈话方案安全预案等全部随身携带,随用随地查看、运用,实现了办案水平高质量提升。该软件设有案件信息保密功能,内置账号密码组件,承办人自行注册账号密码后即可登录操作,为案件保密工作提供保障。操作简单方便,文书制作仿word、excel界面和基础功能,操作简单方便,有计算机基础的人员都可以快速上手。存储常用党纪法规,软件内置多部常用党纪法规,方便办案人员随时查看、学习。在制作谈话、询问方案及安全预案时,自动弹出走读式谈话“六必知”页面,自动生成相应的方案及安全预案,主界面 “六必知”一览表按钮可查看、修改所有谈话对象“六必知”情况。该软件依据应用实际和需求创设多功能、升级多版本,经过五次修改升级最大化覆盖问题线索处置流程、文书、依据等需求,内涵丰富、操作简便、功能完整,为高质量办案、精准监督提供了信息化助力。(卫云龙 内蒙古自治区包头市昆都仑区纪委监委)