“成功查办一起案件,好比打赢一场战役,我们不仅要能打胜仗,更要善于举一反三,做实以案促改,搞好‘战后重建’”九原区纪委监委主要负责人对深化以案促改工作这样强调。
今年以来,内蒙古自治区包头市九原区纪委监委不断精进以案促改务实避虚之功,通过对新办理个案“点”上盯着改,对行业性问题“线”上督促改,对区域性问题“面”上常态改,切实避免逐案促改泛化和“为改而改”等形式主义虚功,持续净化我区政治生态。
秉要执本,对新办理个案“点”上盯着改。在审查调查环节同步启动以案促改工作,通过做深做实思想政治工作,引导审查调查对象总结反思权力运行风险点、行业监管漏洞和行业内部存在的深层次体制机制弊端,为审查调查工作结束后撰写案件剖析报告、制发纪律检查建议书、监察建议书、纪检监察建议书,开展以案促改工作奠定基础。同时,要求案件承办部门在呈批报告时,商讨存在的权力风险点和制度机制短板等问题,并提出初步促改建议清单和整改完成时限。案件承办部门要根据审查调查工作进展情况,完善促改建议清单,并督促其积极整改。
举一反三,对行业性问题“线”上督促改。对促改行业和牵头促改部门实行一次一确定,一次一指定制度。某一行业主管部门主要领导或3名以上班子成员以第三种或第四种形态被处置的,或具有关联性的几个行业的党员干部、公职人员多次被给予重处分的,该行业被列为专项促改对象。要求牵头促改部门结合该行业案件查办情况、人员处分情况,从权力运行风险、内部监管漏洞、制度机制短板三个方面集体商议提出整改重点清单,制发行业性专项促改通知书,并督促相关行业部门通过专项民主生活会和组织生活会,以及依据整改重点清单开展整治工作等方式积极开展整改。
着眼全局,对区域性问题“面”上常态改。全区或某一个几个苏木镇、街道发生对政治生态具有明显破坏作用的重要案件或重要事件时,或者全区范围内在一段时期内,党员干部、公职人员因某一类问题被频繁处置时,研究确定促改区域、牵头促改部门和整改重点清单等。促改区域为全区的一个或几个苏木镇、街道的,分别由党风室或牵头促改部门起草、制发区域性系统促改通知书,并督促通过召开区域性系统促改动员部署会及全地区警示教育大会等方式开展重点整治。牵头促改部门对整改工作进展情况跟踪检查、审核把关、监督验收、及时提醒纠正,必要时严肃追责问责。(龙宇)