善用“能下”根治“已病”防治“未病”

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)，《规定》第四条明确提提出，推进领导干部能上能下，重点是解决“下”的问题。这也意味着不仅对能干事、真干事、干成事的领导干部能够“提拔重用”，也能对不干事、假干事、干坏事的领导干部一举“打回原形”。对于各级党委(党组)及其组织(人事)部门而言，当善用“能下”根治“已病”防治“未病”，对照《规定》第五条不适宜担任现职的十五种情形，有效解决干部队伍中存在的突出问题，全面加强领导班子和干部队伍建设，构建更加风清气正健康向上的政治生态，大力营造干事创业担当作为的良好环境。

让“能下”成“不会为”之“休止符”。新时代新的赶考路上，面对前所未有的新问题新挑战，少数领导干部难免出现能力不足不会为等新情况，干工作如同羽毛撞钟，吃力却不见声响。特别是当前百年变局和世纪疫情交织叠，加外部环境更趋复杂和不确定，这无疑对各级领导干部的综合能力素质提出了新的更高要求，既需要每一名领导干部着力提升“七种能力”来解决“能力不足”克服“本领恐慌”，同样也需要“尽力而不能至”者把位置腾出来，让综合能力素质过硬者居之。以“能下”的方式，通过充分考虑考核考察、各方评议等因素，让这部分捉襟见肘、心有余而力不足的领导干部痛痛快快地“下”，调整到更适合更匹配的岗位上去，也可帮助他们舒心减压，蓄能蓄势再立新功，还能进一步优化干部队伍，提升领导班子和领导干部履职能力。

让“能下”成“不敢为”之“策马鞭”。现实生活中，少数领导干部怕各类突发情况、怕影响人际关系、怕损害个人利益、怕丢掉选票而畏首畏尾的现象不同程度存在，遇到问题要么“绕道走”，要么“打太极”，要么“踢皮球”，导致该拍板的事项不敢拍板、该决策的措施不敢决策，相关问题“绕老绕去”久拖不决，严重影响党和政府的公信力。常言道，策马扬鞭自奋蹄。只有摇起“能下”这条“策马鞭”，及时用力抽一抽“胆小之马”，让其感受到“切肤疼痛”，才能触发“及时醒悟”激活“担当细胞”，在面对群众合理诉求时，才能做到不退缩、不推诿，想方设法、为民造福;面对前进路上难啃的“硬骨头”时，才能做到不放弃、不抛弃，迎难而上、攻坚克难;面对艰难险重的工作任务时，才能做到不回避、不扯皮，担当作为、砥砺奋进。

让“能下”成“不想为”之“当头棒”。在其位谋其政，在其职尽其责，是各级领导干部应当具备的官品官德。历史和事实反复证明，困难环境不可怕，复杂情况不可怕，繁重任务不可怕，可怕的是缺少责任感和紧迫感，从而不想为、不愿为。“风起于青萍之末，浪成于微澜之间”，具体工作中，一些领导干部干事劲头不足、工作懈怠，在领导岗位上“混”字当头、得过且过，把人民赋予的权力当成一种“摆设”，把为人民服务当成“空话”，既寒了广大群众的心，又耽误了党的事业的发展。比如，疫情防控中，一些地方、部门的领导干部因履职不力被处理时有发生;纵观全国，不作为、乱作为被问责的领导干部也屡见报端。只有举起“能下”这根“当头棒”，时常敲一敲警钟，撬一撬责任感和紧迫感，让这部分不在状态的领导干部有更多的危机意识和实干意识;适时让他们挨一挨“棒子”，吹一吹“冷风”，才能把思想和精力凝聚到积极主动履职尽责上来。（云南省威信县委组织部 黄开团）