守好悦海“前哨”，筑牢安全“堤坝”

4月28日，中共中央政治局就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习。习近平总书记主持学习时强调，要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性，着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全。总书记特别指出，“基层是抵御自然灾害的第一线，抓基层、强基础的工作始终不能放松”。

这为我们城市新建社区的治理工作划出了重点：安全是“1”，其他是“0”，没有安全这个“1”，产城人融合的“0”再多也无从谈起。厦门市同安区西柯街道悦海社区地处同安新城核心，东邻环湾景观带，辖区涵盖万余户住区及智谷产业园区、商业综合体等高密度人群场所，面临着防汛防台、滨海应急等多重考验。贯彻总书记讲话精神，悦海社区需立足实际，从“物理聚集”向“安全共同体”进化，织密基层治理的“安全网”。

坚持党建引领，压实“最后一米”的责任链条。防灾减灾不是应急部门的“独角戏”，而是社区治理的“责任田”。悦海社区将充分发挥党支部战斗堡垒作用，依托“社区党支部—小区党小组—党员中心户”组织体系，把防灾减灾纳入网格化管理的核心职责。利用辖区在册党员、流动党员及在职党员的力量，组建“悦海应急先锋队”，明确楼栋长、网格员的“吹哨”职责。在灾害预警面前，确保党组织指挥体系像神经末梢一样敏感，预警信息通过党员联户机制直达每户居民，真正做到“叫应”到人，解决新建小区人员流动性大、组织动员难的痛点，让党旗在防灾减灾第一线高高飘扬。

聚焦风险源头，织密“防患未然”的排查网格。习近平总书记强调，“降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防”。悦海社区作为同安新城的“微型城市生态系统”，必须树立底线思维、极限思维。一方面，针对环湾临海特点，加强对沿海景点、地下车库、低洼地带的动态排查，特别是在台风汛期，提前标识风险点;另一方面，结合“新商圈、新产业”特点，联动智谷云谷科学城、爱琴海购物中心等辖区单位，开展联合安全体检，重点排查高层建筑消防、电瓶车充电、燃气使用等隐患。通过系统梳理风险点，建立台账，把问题解决在成灾之前，将安全韧性要求贯穿到社区日常运行的每一个环节。

强化群防群治，提升“自救互救”的实战能力。基层应急的核心在于“人”。悦海社区将利用“全国防灾减灾日”等节点，整合苏颂医院、五缘实验学校等辖区资源，开展形式多样的科普宣传和实战演练。特别是针对人才公寓、保障房及新就业群体，开展定制化安全培训，鼓励他们成为流动的安全“哨兵”。同时，完善社区应急预案，用好8个网格的管理力量，定期组织防汛避险、消防疏散演练，让“新住区”的居民从“陌生邻居”变成“应急伙伴”，营造“人人讲安全、个个会应急”的氛围，筑牢防灾减灾的人民防线。

“备豫不虞，为国常道。”悦海社区将时刻绷紧安全这根弦，把中央政治局第二十五次集体学习精神转化为“产城人”融合的安全底色，以“时时放心不下”的责任感，守护好同安新城这片宜居宜业的幸福海湾。(林慈慈)