以“治未病”智慧提基层治理效能

《黄帝内经》有云：“上工治未病。”这一千年智慧蕴含的预防为先、防微杜渐理念，对新时代基层治理具有重要指导意义。基层作为国家治理“神经末梢”，矛盾集中、需求具体，唯有将“治未病”理念融入治理全过程，推动服务前置、主动作为，才能从源头上化解风险，提升治理效能，筑牢社会和谐根基。

悟内涵，转理念。基层治理的“未病”，是潜藏的风险隐患、未回应的群众诉求、待化解的矛盾苗头。悟透“治未病”内涵，核心是实现从“被动补救”向“主动预防”转变，跳出“头痛医头”的局限，把功夫下在平时，主动前置治理关口，才能掌握基层治理主动权。

强基础，防未然。“治未病”关键在“防”，基层治理需筑牢基础、畅通渠道。基层稳定从来不是“突击式”整治得来的，若对民情感知迟钝、隐患视而不见，小问题终将演变成大麻烦。要建强基层党组织，织密治理网络，健全常态化走访机制，完善风险排查机制，对苗头性问题早处置，坚决守住安全底线，夯实治理根基。

练本领，察未兆。“治未病”前提在“察”，基层干部需锤炼识险辨险本领。这种洞察力源于对基层的熟悉和科学研判能力。要沉下身子倾听群众心声，从细微处捕捉风险信号;借助现代技术、锤炼辩证思维，精准辨析问题本质;强化责任担当，不忽视“小事”、不推诿“不确定”，做到防微杜渐。

实举措，治未发。“治未病”核心在“治”，要在矛盾未激化前精准干预。早期矛盾对抗性弱，柔性治理往往事半功倍。要精准区分问题性质，对症施策化解群众疑虑、解决实际困难;发挥调解员、乡贤等力量，用协商调解等柔性方式化解纠纷;建立闭环管理机制，确保干预举措落地见效，把矛盾化解在萌芽。

基层治理是国家治理基石，“治未病”是提升效能的关键。新时代要深悟“治未病”智慧，转理念、强基础、练本领、实举措，把预防要求融入全过程，才能减少风险隐患，让基层安定有序，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。(杨刚)