党建引领基层善治之道

基层治理作为国家治理体系和治理能力现代化的基石，是稳定社会发展、实现经济提升的关键支撑。各级党组织和党员干部要认真贯彻新时代党的建设总要求，强化党建引领，突出政治功能，不断推进基层治理能力现代化。

强化政治引领，全面增强向心力。基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展中发挥着战斗堡垒作用，要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，按照党员、干部教育培训计划的安排部署，大力实施“凝心铸魂”“履职赋能”工程，将党的创新理论作为学习中心内容，通过举办村级后备人才、绿色算力、乡村振兴等重点培训班次，采取“理论讲座+现场实操+案例分析”等多种授课形式，教育引导党员干部学用贯通党的最新思想理论，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高“政治三力”。

聚焦精准治理，着力提高组织力。提高基层党组织领导基层治理的能力，关键在于构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的共建共享基层治理格局。持续巩固深化区域化“五级联动”党建联盟，城市小区党建“四方联动”、社区网格化党建等党建引领基层治理工作载体，大力推进社区党组织区域共治工程，通过健全完善区域性党建工作议事机制，协调解决区域内党的建设、社会治理等方面的重大问题，形成工作合力。进一步加强区域内各领域基层党组织互联互动，完善需求、资源、项目“三张清单”，充分调动辖区驻区各单位、两新组织等多方资源力量参与基层治理的积极性，把工作中心向城市治理“末端”延伸，营造良好社会环境。

立足群众需求，切实提升服务力。基层党员干部扎根群众之中，直接面向群众、联系群众、服务群众，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，以深入开展党建引领“有诉必应马上办”为抓手，以网格治理为基础、线上平台为支撑，健全完善“平台+网格”融合联动机制，通过“线上+线下”双线并行运转，实现党组织服务触角全方位全天候延伸至居民群众“家门口”。积极探索“智慧社区”App等线上平台，通过设立服务专区、诉求快处通道等方式，实现群众多动手、网格员多跑腿，不断提升基层党组织服务能力。

壮大干部队伍，永葆强大战斗力。社区治理得好不好，关键在基层党组织，在广大党员干部。增强基层治理体系和治理能力现代化建设，必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层党员、干部队伍。一方面，结合班子届中分析开展村(社区)干部“履职体检”，通过分析研判、评定分数，全面掌握干部履职情况，聚焦干部的一些薄弱点、空白点，有针对性制定“充电赋能”计划，切实帮助村(社区)干部提升履职能力。另一方面，全面开展大学生到村“任职”和村级组织后备人才“选育管用”全链条管理工作，建立“一人一策”培养机制，持续做好推进学历提升、考核评价管理、跟岗实践锻炼等工作，为基层治理和乡村振兴工作夯实人才基础。(陈秀飞)