党建领航筑根基 透明共治惠民生

近年来，亳州市蒙城县庄周街道贵真社区紧扣基层治理难点堵点，坚持以党建为统领、以透明为抓手、以民心为导向，着力破解治理力量分散、自治主体薄弱、公共资金监管不足、服务效能不高等突出问题，不断健全协同共治体系，推动社区治理从 “被动处置” 向 “主动服务” 转变、从 “分散发力” 向 “集成高效” 转变，走出一条党建引领、透明规范、群众满意的基层治理新路子。

强化“一核引领”，解决“力量如何凝聚”的问题。坚持以社区党组织为核心引擎，全面推进“支部建在小区”，实现小区党组织全覆盖、无死角。健全社区党总支统筹、小区党支部牵头、业委会自治、物业公司履职四方协同体系，制定党建清单、权责清单、任务清单，常态化召开“三方联席会”，共商共议物业纠纷、环境整治、设施改造等民生事项，把分散力量拧成“一股绳”。通过党组织引领、多方联动，累计协商解决民生难题80余件，小区治理从“各自为战”转向“同向发力”。

建强“一支队伍”，解决“小区谁来治理”的问题。聚焦治理主体薄弱、履职不规范等问题，建强以党员骨干、居民代表、退役军人、热心群众为主体的小区治理队伍。严把业委会“入口关”，实行居民自荐、社区审核、支部把关“三向遴选”，确保党员、专业人士占比达标;严把“履职关”，建立任前承诺、定期述职、民主评价机制，提升履职能力与公信力。同步组建志愿服务队、民情服务队、矛盾调解队等专项队伍，开展政策宣讲、业务培训、实战练兵，让治理队伍沉在小区、服务群众，涉小区治理投诉明显减少。

晒透“一本账本”，解决“信任如何立起来”的问题。针对小区公共收益管理不规范、群众不信任等突出问题，全面建立物业管理委员会，牵头统筹小区自治事务。专门设立小区公共收益专用账户，实行社区、物业管理委员会、物业服务企业三方共同监管，严格规范公共收益的归集、存储与使用。所有公共收益收入、支出、用途、结余均在三方联席会议上集体研究、逐项审议，并通过公示栏、居民微信群、业主议事会等渠道全程公开、阳光透明，坚决杜绝资金“体外循环”“暗箱操作”，以规范监管、全程公开筑牢群众信任根基。

搭建“一个平台”，解决“效能如何提上去”的问题。依托线上议事群、线下服务站、民情直通车一体化平台，打通信息传递、诉求收集、问题办理快速通道。线上实现政策推送、信息公示、诉求上报、投票表决“一键直达”;线下设立便民服务点，专人受理、限时办结、跟踪回访。推行接诉即办、限时办结、闭环管理，居民诉求响应时间大幅缩短，小区事务从“慢处置”变为“快响应”，年度办结各类民生诉求200余件，办结率、满意率均保持在98%以上。

构建“一套机制”，解决“成果如何长效化”的问题。着力破解治理“一阵风”难题，以制度固化成效、以机制保障长效。制定党建引领透明社区、三方协同治理、共有资金管理、议事决策流程、监督评价考核等一整套制度规范，形成议事有规则、办事有流程、用钱有规矩、履职有监督、成效有评价的完整闭环。推动小区治理从“被动应付”向“主动作为”、从“临时突击”向“常态长效”转变，持续巩固治理成果，让社区更有序、小区更宜居、群众更安心。(李念)