党建与企业文化融合创新 全力打造道路运输高质量发展新引擎

“十四五”时期，是山东省企业文化建设深耕细作、硕果累累的五年。在党建引领的鲜明旗帜下，全省广大企业将文化建设与生产经营、改革发展深度融合，涌现出一大批具有齐鲁特色、行业特征的优秀实践。

为系统梳理这一时期的宝贵经验，山东省企业文化学会精心编撰了《根基与力量——“十四五”时期山东省企业党建和企业文化优秀成果案例》。即日起，特推出“回顾‘十四五’山东省企业党建和企业文化优秀成果案例”系列专栏，每日精选二则入编案例，带您走进这些企业的文化现场，感受党建铸魂、文化赋能的生动实践。

让我们以案例为镜，汲取奋进力量，共同探寻企业文化建设的“山东样本”与“齐鲁智慧”，为“十五五”新征程蓄势赋能。

企业文化建设成果篇

一、案例背景

山东滨州交运集团有限责任公司始建于 1952 年，公司前身最早可溯至解放战争时期 1948 年 6 月由华东军区财经办事处精简后勤部、兵站部组建的华东运输公司所辖之渤海分公司，是一家传承着红色基因的专业运输企业，至今已深耕道路运输领域七十余载，在时代浪潮中始终不忘初心，以 “服务民生、奉献社会、和谐发展” 为己任，书写着专业运输企业的使命与担当。作为滨州市交通运输行业的龙头企业，集团坚持党委 “把方向、管大局、促落实” 政治站位，将党的领导深度融入公司治理各环节，以 “党建 +” 融合发展机制为抓手，推动企业从传统运输向现代化综合交通服务商转型，如今已形成全域公共交通、现代物流、汽车服务、康养产业、互联网业务等多领域协同发展的大型综合企业集团。

在新时代背景下，道路运输行业正面临 “百年未有之大变局”，客运市场受多种运输方式迅猛发展、人民出行方式改变及严峻经济形势等多重因素影响，传统业务增长乏力;物流行业需求升级，对绿色化、智能化、一体化服务提出更高要求;国家 “双碳” 战略与乡村振兴战略的深入推进，既为行业带来新机遇，也带来新挑战。正是在这样的背景下，集团将党建与企业文化融合作为破局关键，紧扣国家战略与地方发展需求，以 “条上筑基、点上出彩、线上开花、面上成景” 为发展思路，聚焦全域公交、客货运邮、货运物流三大核心领域，探索道路运输行业高质量发展新路径，为全省道路运输行业转型树立了 “可借鉴、可复制、可推广” 的典范。

二、工作措施

(一)坚持党建引领、文化赋能，科学发展条上筑基。

“党建是根，文化是魂”，滨州交运集团始终将党建与企业文化深度融合作为企业发展的核心支撑，从 “制度、理念、行动” 三个维度，构建 “党建引领、文化赋能、服务增效” 的高质量发展体系，为企业行稳致远注入强劲动力。

1.从制度层面压实融合责任，筑牢发展 “压舱石”。集团以制度建设为抓手，打破党建与业务之间的壁垒。一方面，将党建考核指标与文化管理要求系统整合，构建覆盖党建责任落实、文化理念践行、经营目标达成的统一评价体系，实现考核标准 “一体化”;另一方面，明确把 “党建工作成效” 纳入企业经营管理核心考核范畴，权重不低于经营指标考核占比，通过 “同部署、同推进、同考核” 的闭环管理机制，确保党建工作深度嵌入生产经营各环节，推动党建与业务从 “物理叠加” 迈向 “化学反应”。

2.从理念层面凝聚价值共识，把准前行方向盘。集团紧扣党的 “以人民为中心” 发展思想，将党建理念与企业使命深度契合。锚定 “群众满意、政府放心、社会认可” 的发展目标，提炼培育 “创新、务实、担当、惠民” 的特色企业文化，以 “创新” 破解发展难题，以 “务实” 夯实经营基础，以 “担当” 履行社会责任，以 “惠民” 践行服务初心。通过党委领学、支部深学、党小组研学等形式，推动党建理念转化为全体员工的思想自觉和行动准则，形成 “心往一处想、劲往一处使” 的价值共同体，积极厚植和培育 “幸福交运、爱心交运、活力交运、品牌交运、智慧交运、百年交运” 六个交运企业文化体系。

3.从行动层面彰显使命担当，激活发展 “新引擎”。强化 “终端力量” 建设，打造过硬服务队伍。通过开展 “党员示范岗” 创建、“红色驾驶员” 培训、企业文化巡回宣讲等活动，将党建要求、安全规范、服务标准融入日常;定期举办 “技能比武大赛”，围绕安全驾驶、应急处置、文明服务等内容设置竞赛项目，以赛促学、以赛促练，全方位提升员工综合素质，让每一名员工都成为党建文化的践行者、企业形象的代言人。

(二)坚持多元融合、创新驱动，全域公交点上出彩。

1.客运领域全覆盖，多元运营强保障。聚焦客运服务全域覆盖，统筹全市汽车客运站管理，科学规划客运班线，确保线路通达性与班次合理性;主动承担全市四级(城际、城乡、镇村、城区)公交网络建设任务，不断优化公共交通网络运营标准，明确各层级线路的服务范围与频次，积极争取交通惠民政策支持;针对校车运营，建立车辆定期检修、驾驶员专项培训机制，保障学生出行安全，目前已承担全市绝大部分校车运营任务;拓展旅游及包车业务，与景区、企业合作推出定制套餐;规范巡游出租车管理，优化车辆调度系统，提升服务效率，覆盖全市的巡游出租车运营;大力发展定制客运与互联网客运服务，搭建线上预约平台，满足群众个性化出行需求。

2.全域公交创特色，惠民服务提质效。围绕全域公交一体化建设，全力打造特色服务体系。一是整合全市四级公交资源，统一调度管理，实现线路无缝衔接;二是积极争取政策支持，推动公交惠民政策落地，城际公交实施半价优惠，60 岁以上人群、军人免费，学生 5 折，各县区通过政府购买服务实现城区公交免费乘坐，最长免费线路达 100 公里;三是投入时尚新颖豪华车辆运营城际公交，打造差异化城市风景带线路;四是构建交通与诊疗一体化服务模式，开通就医公交并配套非急救转运服务，与医院协作制定 “上车到医院、下车进诊室、看完病坐车回家” 的服务流程。五是依托城乡、镇村公交网络，搭建 “网购快递进村、工业品消费品下乡、农产品出村进城” 物流通道，助力三农发展与农村物流网络完善。

3.重大活动树标杆，成果推广扩影响。2023 年交通运输部 “我的公交我的城” 重大主题宣传活动在滨州成功举办。活动期间邀请新华社、中央广播电视总台、《经济日报》等 30 余家中央和行业媒体，通过实地走访、专题访谈等形式，重点展示滨州公交在 “便民、环保、智慧、高效、安全” 方面的创新实践，以公交出行 “小视角” 呈现城市发展 “大主题”，作为主要协办和落地单位的滨州交运集团，借助政府平台，以企业为主导向全国推介 “滨州方案” 与 “滨州成果”，尚属首次，进一步提升行业认可度与影响力。

(三)坚持城乡融通、多方联动，客货运邮线上开花。

近年来，在全市四级公交网络全面建成、公交扶持政策落地见效、城乡居民对公共交通认可度持续提升的坚实基础上，我市积极探索客货邮融合发展新路径，先行试点、大胆创新，取得了一系列显著成效，为乡村振兴注入了强劲动力。

1.锚定发展方向，明确融合目标。一是深耕公交领域，立足城乡公交网络优势，将客货邮融合发展与乡村振兴战略深度结合，以交通服务赋能乡村产业发展与民生改善;二是坚持资源共享，秉持客货兼顾、运邮结合的原则，打破资源壁垒，实现运输资源的高效利用;三是推动协同共建，构建节点网络共建、公交线路共用、运力资源共享的合作模式，促成各方主体共赢;四是完善物流体系，全面搭建县、乡、村三级物流网络，实现所有建制村村级便民服务站全覆盖，打通物流服务 “最后一公里”;五是提升发展效益，推动民生服务项目延伸升级，持续扩大市场份额，实现运营收入大幅增长，实现社会效益与经济效益双丰收。

2.聚焦关键环节，落实核心措施。一是深化多方合作，与邮政、中通、圆通、韵达、申通、极兔、丰网、丹鸟等多家知名快递公司签订合作协议，全面承接县、乡、村三级快递网络的运输、分拣、收发等全链条业务，构建覆盖广泛、衔接顺畅的快递服务体系;二是建强分拣枢纽，通过自建或合作共建的方式，打造县级快递分拣中心，提升快递分拣效率，为快递高效流转奠定基础;三是改造服务载体，对各县区汽车站及乡镇交管所进行功能升级改造，打造集快递物流、城乡公交、交通驿站等功能于一体的客货邮综合服务中心与换乘中心，实现 “一站多能、综合服务”;四是完善末端网点，整合乡镇现有快递网点，依托农村便利店、超市等 “村店” 资源，建设村级便民服务站，健全物流服务末端网络;五是优化配送模式，通过 “公交捎带、专车服务、定点分拨、定线往返、统一配送” 的城乡、镇村双向物流配送模式，真正实现了 “公交开到家门口、快递送到热炕头”。

3.细化操作流程，优化运行机制。建立 “县 — 乡 — 村” 三级物流高效衔接、双向流通工作体系。在县级层面，县级快递分拣中心完成快件分拣后，统一由交运集团各县区分公司通过城乡公交以 “客货邮” 方式或快递物流专线方式，精准送达各乡镇;在乡镇层面，对乡镇原有多个快递营业点进行整合，由公司统一打造为乡镇客货邮综合服务中心，并负责运营管理，乡镇客货邮综合服务中心接收县级转运的快件后，按需进行二次精准分拣;在村级层面，乡镇中心分拣后的快件，由 “村村通” 镇村公交统一运送至村级便民服务站，打通了网购快件从县到乡镇再到村的快递链路，高效助力工业品、消费品顺利下乡，同时为农产品出村进城搭建了便捷通道，让农村特色产品能够快速运往城市市场，激活乡村经济活力。

(四)坚持产业融入、绿色推动，货运物流面上成景。

1.多维布局塑造现代物流标杆。深耕货运物流赛道，构建起跨区域、全业态的运营体系。15 家货运物流子、分公司扎根山东滨州、淄博及云南文山、红河等地，形成 “自有 + 加盟” 双轨运力格局，集约经营货运车辆 800 余部，整合社会加盟车辆 1000 余部，运力规模与专业度兼具。先后荣获国家 AAAA 级综合服务型物流企业、国家税收试点物流企业、山东省重点物流企业、质量信誉考核 AAA 级企业、山东省 2024 年度生产性服务业领军企业等多项荣誉，成为区域物流行业的领军力量。

2.全链服务助力铝业集群发展。集团紧抓产业机遇，与世界 500 强魏桥创业集团深度合作，为涉铝产业链提供定制化物流运输保障，范围涵盖高温铝水配送、氧化铝粉运输、公铁电煤接驳运输、特种城区配送运输，不断完善产业链物流闭环。此外，集团紧跟魏桥创业集团的战略转移布局，在云南砚山、泸西等设立全资子公司，承接当地 200 余万吨绿色铝产业园运输业务，实现跨省协同。目前，集团涉铝物流年创产值 10 亿元，为魏桥创业集团的铝产业链发展提供全周期运输保障。

3.电动重卡引领物流低碳变革。在公共交通领域 1200 余部新能源车辆运营基础上，滨州交运集团近年新增 300 余部新能源电动重卡，建成充换电站 30 余处，月用电量 650 万度(物流领域占 340 万度)，构建 “车辆 + 场站 + 能源” 绿色运营体系，被中国物流与采购联合会认定为 ESG(环境、社会和治理)典范企业。

三、工作成效

(一)党建文化融合见行见效，企业发展根基持续夯实。

党建与企业文化的深度融合，彻底打破了公司的管理困境，形成 “1+1>2” 的协同效应。通过 “同部署、同推进、同考核” 机制，集团党委 “把方向、管大局、促落实” 作用全面彰显，2023 年以来经营指标大幅提升，员工队伍凝聚力显著增强，核心骨干流失率有效下降。品牌效应凸显，党建文化软实力成功转化为企业发展硬支撑。

(二)全域公交服务提质扩面，民生出行体验全面升级。

全域公交一体化建设实现 “从无到优” 的跨越，全市四级公交网络覆盖率达 100%，就医公交与非急救转运服务已覆盖域内 8 家重点医院，为解决群众 “看病出行难” 问题作出了贡献;定制客运、旅游包车业务市场份额全面突破，个性化出行需求满足率大幅提升，城市交通形象与群众幸福感同步提升。

(三)客货邮融合成果丰硕，乡村振兴动能加速汇聚。

客货邮融合模式打通了城乡物流 “最后一公里”，村级便民服务站实现建制村全覆盖，被列为 “全省乡村振兴典型案例”，为农村物流体系建设提供了实操经验。

(四)货运物流转型成效显著，绿色发展标杆成功树立。

货运物流板块形成 “跨区域布局 + 全链条服务” 格局，为铝产业链主企业提供稳定物流保障，新能源重卡投用与充换电站建设推动物流领域碳减排量年超 2 万吨，集团成为全国道路运输行业 ESG 典范企业。凭借全业态服务能力，集团成功中标 3 个省级重点物流项目，区域行业领军地位进一步巩固。

四、经验启示

(一)坚持党建引领是企业行稳致远的 “定盘星”。

道路运输企业作为民生服务与经济发展的 “纽带”，必须将党的领导贯穿发展全过程。实践证明，只有通过制度整合、理念契合、流程聚合、行动联合，把党建要求转化为企业治理效能，才能破解传统业务转型难题，确保企业发展始终与国家战略、地方需求同频共振。

(二)聚焦民生需求是服务创新的 “出发点”。

道路运输行业的核心价值在于 “服务民生”，无论是全域公交的惠民政策，还是客货运邮的助农举措，均以群众需求为导向。企业转型不能仅追求规模扩张，更要立足 “便民、利民、惠民”，只有与群众需求紧密结合，企业创新才能获得社会认可，实现社会效益与经济效益双赢。

(三)推动产业协同是突破发展瓶颈的 “金钥匙”。

道路运输企业需主动融入地方产业生态，加强与快递、制造、农业等领域的合作，构建 “一业主导、多业协同” 的发展格局，才能在市场竞争中开辟新赛道、培育新优势。

(四)践行绿色创新是行业高质量发展的 “必由之路”。

道路运输企业必须摒弃 “重规模、轻环保” 的传统思维，将绿色发展理念融入车辆采购、线路规划、场站建设等各环节，以技术创新推动效率提升与低碳转型，才能在行业变革中抢占先机，实现可持续发展。(山东滨州交运集团有限责任公司)