以民生为卷 以实干为笔 在服务大局中绘就基层治理新图景

当前，“十五五”规划编制工作正稳步推进，这既是国家擘画新篇的关键节点，也为福建、为厦门、为我们同安区新美街道提供了融入大局、服务全局、展现作为的重要机遇窗口。深刻领会“国家所需”，精准发挥“福建所能”、“厦门所长”、“同安所有”、“新美所为”，是我们在新时代新征程上必须答好的时代考卷。

一、胸怀“国之大者”，深刻把握全局与局部的辩证统一

“懂得了全局性的东西，就更会使用局部性的东西。”毛泽东同志这一精辟论述，深刻揭示了局部服从并服务于全局的普遍规律。在国家治理体系中，各地的发展如同江河支流，唯有汇入国家发展的主干道，方能积聚起奔腾入海的磅礴力量。习近平总书记在不同工作时期，始终强调要“牢固树立全国一盘棋思想”，善于“从全局谋一域”，进而实现“以一域促全局”。福建的发展实践，正是这一科学方法论的生动印证。从“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图的擘画，到“四个更大”重要要求的殷切嘱托，再到“在中国式现代化建设中奋勇争先”的目标引领，福建始终将自身发展置于国家战略格局中考量，充分发挥多区叠加政策优势，努力将国家战略的“势能”转化为地方发展的“动能”。厦门经济特区的辉煌成就，正是特区建设者胸怀“两个大局”，勇当改革开放先锋，服务国家开放战略的集中体现。作为厦门市同安区的一份子，新美街道同样需要在这种大局观指引下，找准自身定位，发挥独特优势。

二、立足“民之关切”，将规划蓝图转化为基层生动实践

“治国有常，而利民为本。”国家规划的宏伟目标，最终要落脚于千家万户的民生福祉。基层街道、社区作为国家治理的“神经末梢”和服务群众的“最后一公里”，是各项惠民政策的具体执行者，也是民情民意的直接感知者。翻阅新美街道民生事务科2025年以来的工作总结，可以看到一幅幅温暖而坚实的民生画卷：在社会救助领域，低保动态管理精准高效，“应保尽保、应退即退”，临时救助机制及时响应，纾解群众燃眉之急;在残疾人服务方面，两项补贴足额发放，康复、就业、无障碍改造等多措并举，传递着制度的温度;在养老服务中，幸福院、居家养老服务站、长者食堂、适老化改造等硬件设施持续完善，丰富多彩的文体活动滋养着老年人的精神家园;在殡葬管理上，专项整治与文明宣传并行，推动移风易俗，守护绿水青山;在未成年人保护方面，“聚力童行”品牌效应初显，个案帮扶、主题活动、资源整合共同构筑起守护成长的坚实屏障。这些具体而微的工作，正是国家社会保障体系、社会福利制度在基层的细微呈现，是将“以人民为中心”的发展思想转化为群众可感可及福祉的生动实践。它告诉我们，服务“国家所需”，在基层首先体现为办好群众关心的每一件“小事”，解决好群众面临的每一个难题，以实实在在的工作成效，筑牢社会和谐稳定的根基。

三、聚焦“新美所能”，在服务大局中展现基层担当作为

站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，新美街道如何在新的规划周期中展现新作为?关键在于将“一域之所能”与“全局之所需”更紧密地结合起来。

一是要在推动高质量发展中贡献基层力量。要主动对接国家及省、市、区关于发展新质生产力、建设现代化产业体系的战略部署，结合街道实际，优化营商环境，服务好辖区企业，特别是在支持残疾人就业创业、推动养老产业发展、引导社会力量参与社区服务等方面，可以探索更多“新美经验”。要将绿色低碳理念融入社区治理，配合做好生态环境保护、垃圾分类等工作，为人与自然和谐共生的现代化添砖加瓦。

二是要在创造高品质生活中履行基层职责。“十五五”时期，人民对美好生活的向往将呈现更高层次、更多元化的特点。我们必须未雨绸缪，进一步健全分层分类的社会救助体系，探索“智慧救助”模式，提高精准度和时效性。要持续深化“一老一小”服务供给，加快推进日间照料中心建设和运营，优化助餐服务布局，拓展未成年人保护工作的深度和广度，构建更加完善的普惠性养老服务体系和儿童关爱服务体系。要总结提升“聚力童行”、“邻里安康”等品牌项目的成效，形成可复制、可推广的基层服务模式。

三是要在实现高效能治理中展现基层智慧。规划的实施离不开高效的基层治理。我们要善于运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，规范殡葬管理、社区工作者薪酬发放等各项工作流程。要深化“主动发现、精准评估、多维介入”的个案服务模式，提升应对复杂民生问题的能力。要加强社区工作者队伍建设，激发其干事创业的热情与能力。要推动资源下沉、力量下沉，完善社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”机制，凝聚起共建共治共享的强大合力。

“栉风沐雨自担当，担当之勇贵在‘胸藏经纬、目极海天’。”新美街道虽处基层，但同样肩负着服务国家战略、推动地方发展、增进民生福祉的重任。让我们以“十五五”规划编制为契机，进一步深学争优、敢为争先、实干争效，将国家发展的宏伟蓝图细化为街道工作的“施工图”，以民生为卷，以实干为笔，在服务“国家所需”与发挥“福建所能”、“新美所为”的辩证统一中，奋力描绘出更具温度、更有质感、更加美好的基层治理新图景，为谱写中国式现代化福建篇章、厦门实践、同安答卷贡献新美力量!(邓湾湾)