12月18日上午,山西省忻州市政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍和解读学习运用“千万工程”经验,推进乡村全面振兴的相关工作情况。忻州市农业农村局党组成员、一级调研员康金堂进行发布,并与忻州市委农办秘书科科长刘晋分别回答记者的提问。忻州市新闻中心副主任张俊峰主持新闻发布会。

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,经过20年的持续实践,取得了历史性、开创性成就,为各地在新时代新征程推进乡村全面振兴提供了科学指引和宝贵经验。忻州市委、市政府高度重视,将学习运用“千万工程”经验作为做好新时代“三农”工作、加快城乡融合发展、建设农业强市的重要抓手,锚定农村基本具备现代生活条件目标,坚持“实”字当头,下好“绣花”功夫,全力推进宜居宜业和美乡村建设。2024年,全市共建成42个精品村、291个提档升级村,学习运用“千万工程”经验工作实现良好开局。2025年,全市即将建成40个精品村、360个提档升级村。
“千万工程”经验的核心在于坚持以人民为中心的发展思想,关键在于持之以恒、锲而不舍,精髓在于推动城乡融合发展,方法是坚持系统观念、实现整体跃升。坚持以人为本,尊重农民意愿,充分发挥农民的主体地位,推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”转变;坚持规划引领,因地制宜、分类施策,科学编制市、县两级学习运用“千万工程”经验实施方案;坚持试点先行,集中力量打造一批可看、可学、可复制的示范村、样板区,通过点上突破带动面上整体提升;坚持学习研讨,多次组织各级干部赴浙江、长治等地培训考察,学习先进地区工作经验,推动经验落地转化。把“千万工程”经验蕴含的理念和方法,转化为具体的工作举措和生动的实践成果,聚焦重点领域,坚持打好“五张牌”:

一是打好巩固脱贫攻坚成果“基础牌”。健全防返贫动态监测帮扶机制,新识别监测对象3741户9047人,均落实针对性帮扶措施。深化产业帮扶和就业帮扶。光伏帮扶电站发电收益5.91亿元,分配到村4.66亿元,分配到户2.49亿元。持续加大脱贫劳动力技能培训就业帮扶力度,不断提高“忻州月嫂”“五台瓦工”“繁峙绣娘”等“忻”字号劳务品牌的知名度、美誉度,全市共建成忻州市市际创业就业帮扶基地1个、就业帮扶园区14个、就业帮扶车间210个,全市脱贫劳动力务工就业人数达18.11万人。
二是打好农村人居环境“整治牌”。对照五年行动方案目标任务,持续推动农村人居环境整治工作提质增效。整改各类问题厕所22065户,新改(建)卫生户厕20790户;农村垃圾收运处置体系覆盖自然村比例达到100%;907个行政村开展生活污水治理(管控)工作;全市农作物秸秆综合利用率稳定在90%以上,畜禽粪污综合利用率达到85%,农膜回收率稳定在86.25%以上。村庄环境基本实现干净整洁,有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制逐步形成,农民生活品质稳步提升。
三是打好乡村产业发展“特色牌”。2024年,全市粮食产量达39.96亿斤;2025年,全市粮食作物播种面积达684.15万亩。全市杂粮总面积稳定在300万亩以上,约占全省的1/4;总产在60万吨以上,约占全省的1/3,均居全省之首。全市杂粮产业年产值约44亿元。忻州杂粮被农业农村部等九部委评定授予“中国特色农产品优势区”,被中国粮食行业协会授予“中国杂粮之都”称号,形成了“一都八乡”国字号品牌矩阵。成功创建岢岚红芸豆、五寨甜糯玉米、偏关谷子3个绿色食品原料标准化生产基地,“国字号”生产基地县数量位居全省第一。特色有机农产品总数达655个,新增数、总数连续10年保持全省第一。目前全市省级以上农业产业化龙头企业共有115家,全省排名第四。
四是打好城乡一体发展“融合牌”。推动路、水、电、网等基础设施向乡村延伸。新改建“四好农村路”883公里。农村地区综合电压合格率、供电可靠率分别达到99.82%、99.47%。152个重点乡镇实现5G网络全覆盖。推动教育、医疗、养老等基本公共服务向乡村延伸。全市新建改扩建寄宿制学校18所,新建改扩建公办幼儿园、认定扶持普惠性民办幼儿园14所。全市乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率持续维持在95%以上。全市共建成农村老年人日间照料中心554个,河曲县率先建成“幸福老年餐厅”128个、“好邻居助老餐桌”7个、配餐点1个,助餐服务可覆盖1.4万名老人。
五是打好乡村治理效能“提升牌”。对全市2672名村党组织书记实行星级化管理,将考核等级与薪酬挂钩,激发干事创业活力。持续推进党建引领网格治理,配备农村网格员3506名。建成1个市级、15个县级、163个乡级“一站式”调解中心,配备专兼职调解员3697人,对矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”。扎实开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理。建成新时代文明实践中心14个、实践所169个、实践站2850个,实现了新时代文明实践阵地全覆盖。
全市开展学习运用“千万工程”经验工作以来,农村人居环境和公共服务不断改善,农村资源生态优势和人文生态优势转化为新质生产力的速度不断加快,有力有效推动了乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。可以说,“千万工程”是忻州实现农业农村现代化的基础工程,是推进城乡融合发展的龙头工程,是助力美丽忻州建设的生态工程,更是促进共同富裕的民心工程。
学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴,使命光荣,责任重大。在市委、市政府的坚强领导下,在全市上下的共同努力下,在社会各界的关心支持下,我们有信心、有决心推动忻州乡村振兴不断取得新进展,让忻州的农业更强、农村更美、农民更富,为谱写中国式现代化忻州篇章奠定坚实基础。

此次新闻发布会由忻州市人民政府新闻办公室主办、忻州市新闻中心承办。省、市主流媒体记者20余人应邀参加发布会。(杨顺田 闫乾易)
