安庆市大观区花亭路街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于基层治理的重要论述,紧密围绕“增强党组织政治功能和组织功能”的核心要求,聚焦破解新就业群体党建覆盖不足、服务管理薄弱及居民参与治理积极性不高等现实难题,组织打造“红蓝暖新”驿站书记项目。
高位推动,精密布局,打造党群融合“新地标”。花亭路街道党工委将“书记项目”作为基层治理工作的重中之重,坚持高标准谋划、高质量推进。党工委书记切实履行“第一责任人”职责,成立项目专班,先后主持召开专题会议,深入现场调研督导,亲自协调解决项目选址、资金筹措、功能设计等关键问题。在区级相关部门的大力支持下,累计投入项目资金30余万元,确保项目的顺利实施。经过科学选址和精心设计,项目于2025年5月在汇峰商圈核心区域正式动工,历时5个月,于10月建成总面积达800平方米的“红蓝暖新”综合性服务驿站。驿站建设严格遵循“集约高效、功能集成、便民利民”的原则,内部空间布局科学合理,划分为党建引领区、工会服务区、社工暖新区、协商议事区、共享活动区及基础服务区六大功能板块。自2025年11月投入试运行以来,驿站累计接待服务党员群众超过300人次。
功能集成,精准赋能,构建三位一体“暖心港”。“红蓝暖新”驿站打破传统条块分割,有机整合了街道党工委的政治引领优势、工会组织的权益保障职能以及社会工作的专业服务力量,构建起“党建红、工会蓝、社工暖”三位一体、互为支撑的综合性服务平台。强化“党建红”内核,筑牢政治引领“桥头堡”。驿站将强化政治功能摆在首位。在“党员教育区”,配置多媒体电教设备与标准化学习桌椅,不仅为辖区各小区党支部开展“三会一课”、主题党日提供新场所,更面向所有党员和积极群众开放。项目试运行期间,举办“党的二十届四中全会精神基层宣讲”、“党内书籍学习交流沙龙”等专题学习教育活动3场,参与党员群众超过100人次。“红色政策宣讲角”则定期更新大观区委政府惠民利企政策,并安排党员志愿者进行讲解,成为政策直达基层的“微窗口”。特别设立的“红色图书墙”与实体“红色书架”互为补充,收录纸质书籍200余册,内容涵盖党的创新理论、党史国史、先进模范事迹等,通过扫码听书、现场借阅等方式,让理论学习更加便捷、生动。通过这些举措,驿站切实将党的声音传递到商圈楼宇、街头巷尾,基层党组织在新兴领域的凝聚力、号召力得到实质性增强。拓展“工会蓝”外延,打造权益保障“避风港”。驿站深度链接街道工会及司法、人社等资源,将“劳动者港湾”与“工会蓝直通车”服务做实做细。针对外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业形态劳动群体劳动权益易受侵害的特点,联合街道司法所开设“法律诊所”,不定期安排律师或法律工作者坐班,提供免费法律咨询,助力调解薪酬纠纷、工伤认定等劳动争议,有效维护劳动者合法权益。注入“社工暖”底色,搭建民生关怀“连心桥”。驿站通过联合乐邻社工、春霖社工等专业社工组织开展合作,为新就业群体及辖区内有需要的居民提供个性化、精细化的支持服务。社工团队通过不定期驻点、需求调研,建立服务对象档案库,针对新就业群体普遍存在的社交孤立、工作压力大、城市融入难等问题,开展“城市融入”、“人际沟通等主题活动,服务20余人次。同时,开展个案跟踪服务,为遭遇重大疾病、家庭变故等困难的职工及其家庭提供心理疏导、资源链接等深度支持。社工服务的介入,填补行政服务与工会维权之外的关怀空白,使驿站的服务更有温度、更触人心。
服务增效,多元共治,激活基层治理“动力源”。驿站的生命力在于活动,治理的活力源于参与。项目通过设计并实施一系列贴近需求、形式多样的服务与活动,有效激发了多元主体参与基层治理的内生动力。以基础服务“暖人心”,提升归属感获得感。驿站始终坚持服务先行,配备直饮热水器、共享充电设备、应急医药箱、微波炉、冰箱、共享雨伞、针线包、维修工具等超过15项标准化便民设施,工作日期间免费向所有户外劳动者及居民开放。这些看似微小的服务,切实解决了“吃饭难、喝水难、休息难”等现实痛点。尤其是在酷暑和寒冬时节,驿站提供的清凉避暑和取暖歇脚服务,成为环卫工人、外卖快递员等户外工作者的“温馨驿站”。以议事协商“汇民智”,推动问题协同解决。驿站内设立“居民议事厅”,结合全过程人民民主实践工作,积极探索基层治理新路径,由党工委书记面对面接待党员群众代表,听取意见建议,并与区人大机关密切联动、协同发力,持续推动立法意见征询、民生服务改善、惠民政策宣传等各项工作在基层走深走实、落地生根,形成制度优势与基层智慧相互赋能、同频共振的良好局面。以双向赋能“促融合”,构建治理共同体。项目创新性设计“双向服务”机制。一方面,工会、妇联、团委等群团组织依托驿站定期开展“送温暖、送清凉、送文化、送健康”活动,惠及群众超过100余人次。另一方面,积极引导、组织服务对象反哺社区。成立的“先锋”志愿巡逻服务队,他们利用工作之便,充当“流动网格员”和“平安巡查员”,积极报井盖破损、消防通道堵塞、垃圾清运不及时等小区隐患信息,参与社区夜间安全巡逻、重大活动秩序维护等志愿服务7次。同时,驿站积极搭建居民互动平台,举办“党建引领促健康 网格联动惠民生”等特色共建活动,吸引大量以往较少参与社区活动的老党员群众加入。通过“服务”与“反哺”的良性互动,不同群体之间打破隔阂,增进理解,从“陌生人”变成“社区合伙人”,共建共治共享的基层治理共同体初具雏形。(张阳)
