学思践悟“十五五” 乡村就业富民路

作为扎根厦门乡村的驻村选调生，我在研读《厦门市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中学习到，规划中提出纵深推进跨岛发展、全面推进乡村振兴、培育“一村一品”特色产业、深化“引客下乡”、打造“厦乡趣”农文旅品牌、健全农民就业增收机制等部署，紧扣城郊乡村发展禀赋，直击村民增收、就近就业的核心期盼，为基层青年干部干事创业划定清晰路线。乡村振兴，产业是根基，就业是民生。立足驻村一线，以“十五五”规划为行动纲领，深耕特色产业、做强一村一品、拓宽就业渠道，把政策红利转化为群众稳稳的收入，让乡土沃土成为青年建功、百姓致富的广阔舞台。

一、以学定向，吃透“十五五”产业部署，找准就业富民落脚点。

“十五五”规划明确构建“1+2+3”现代乡村全产业体系，重点壮大高科技种子种苗产业，做强休闲农业、农业科技服务业，做精果蔬花卉特色集群，提出依托都市近郊优势发展城郊型高附加值农业，以农文旅融合激活乡村资源，这彻底打破过去“单一种粮种菜、村民外出务工”的传统发展局限。我深刻明白，厦门乡村最大优势在于紧邻城区、生态优良、闽台民俗底蕴深厚，发展路径不能照搬传统农村，必须走“一村一品+农文旅融合+就地就近就业”的特色路子。

规划提出的“厦乡趣”区域品牌、“引客下乡”行动，正是撬动乡村就业的关键抓手。通过培育专属特色产业，打造差异化一村一品，既能盘活土地、古厝、山林闲置资源，更能延伸种植、加工、文旅、电商全链条岗位，实现“老人不离村、妇女不离家、青年有舞台”。作为基层青年干部，首要任务就是把顶层规划的“大蓝图”拆解为村庄发展“施工图”，结合本村土地、民俗、种植基础，找准特色产业定位，把产业培育、岗位开发、技能培训、联农带农一体谋划，让规划政策真正落地到田间地头、惠及千家万户。

二、以产兴业，做强一村一品产业链，搭建家门口就业主平台。

产业兴旺是吸纳乡村就业的根本支撑，发展一村一品，核心是拉长产业链、丰富就业岗，构建“村集体+合作社+农户+文旅企业”利益联结机制，实现村民就近稳定增收。对照“十五五”现代乡村产业体系要求，可从种植、加工、文旅、产销四条链条同步发力，多点位创造就业岗位。

一是夯实特色种养基础，稳住基础务工岗位。立足本村土壤与气候条件，选定果蔬、花卉或特色农产作为本村一品主导产业，对接农业科技特派员、种业企业，推广智慧大棚、绿色标准化种植，扩大连片规模化种植基地。土地流转后优先吸纳本村低收入农户、中老年村民参与田间管护、采摘分拣，设置长期固定农事岗位;在育苗、丰收旺季开发临时务工岗，让无法外出务工的村民每月获得稳定劳务收入。同步推进农产品初加工车间建设，建设清洗、分装、保鲜生产线，吸纳留守妇女从事分拣、包装、手工加工，把简单农活升级为稳定务工岗位，实现“一亩产业带动多户就业”。

二是借力“引客下乡”“厦乡趣”品牌，扩容文旅服务就业岗。依托一村一品特色资源，盘活村内闲置农房、古厝、闲置农田，打造采摘体验园、民俗研学基地、田园露营点、乡土手作工坊，串联四季农事体验线路，融入全市“厦乡趣”文旅活动矩阵。同步开发乡村民宿、农家简餐、乡土文创、农事研学等新业态，定向设置民宿管家、研学向导、园区保洁、民俗讲解员、农产品展销员等岗位，优先聘用本村青年、返乡大学生、留守妇女。参考周边成熟村居经验，整村运营文旅项目可一次性带动数十名村民稳定就业，研学、节庆活动还能持续提供灵活兼职岗位，拓宽村民增收渠道。

三是打通线上线下产销渠道，培育电商创业就业新赛道。围绕本村一品打造集体农产品商标，对接城区商超、社区团购、直播电商，搭建村级直播间，培育本土乡村主播。一方面吸纳村民从事仓储物流、打包配送、线下市集销售;另一方面开展电商、短视频、直播技能培训，鼓励返乡青年、新农人自主创业，开设农产品网店，带动邻里抱团发展，形成“一人创业、多人就业”的带动效应。产销链条打通后，农产品销路拓宽，村集体经济稳步壮大，集体收益再通过分红、公益岗位、产业奖补反哺村民，构建产业增值、就业增收双向循环。

三、以民为本，完善配套保障，织密乡村就业增收保障网

“十五五”规划聚焦共同富裕，提出完善城乡公共服务一体化、健全农民就业扶持、技能培育、兜底保障体系。发展一村一品、拓宽就业不能只重产业，更要补齐民生短板，让村民安心在家门口就业。

其一，抓实技能培训，提升村民就业竞争力。针对特色种植、农产品加工、文旅服务、电商直播等岗位需求，常态化联合农业、人社部门开展免费技能培训班，覆盖种植管护、民宿服务、短视频运营、手工制作等内容，为村民颁发实用技能证书，打通“培训—上岗—增收”通道，让普通村民转变为职业化新农人、乡村服务从业者。重点向低收入农户、妇女、待业青年倾斜培训资源，降低就业门槛，拓宽就业选择。

其二，完善乡村基础设施，优化就地就业生活环境。推进村内道路硬化、污水管网改造、路灯亮化、休闲微景观打造，持续整治人居环境，打造宜居宜业乡村。完善村级便民服务点、老年活动场所、普惠托育配套，解决村民务工期间老人照料、儿童看护难题，打消村民就近就业后顾之忧，吸引更多青壮年选择留乡发展，减少劳动力外流。

其三，健全基层治理与兜底就业机制。用好积分制、邻长制，引导村民参与产业项目、村务管理;设立村级公益性岗位，面向低保户、残疾人、脱贫户开发保洁、管护、治安巡查岗位，兜牢特殊群体就业底线。完善联农带农分红机制，村民以土地、劳动力入股产业项目，除务工工资外享受年度分红，实现“工资+分红”双重收入，稳步缩小城乡收入差距，扎实推进共同富裕。

四、以青春践诺，扎根基层一线，争当乡村就业振兴生力军。

“十五五”规划为青年干部扎根乡村、服务群众搭建广阔平台。今后工作中，青年干部应永葆勤学之心，持续深学细悟“十五五”乡村振兴各项政策，钻研特色农业、农文旅运营、就业帮扶相关知识，主动学习先进村镇一村一品发展经验，不断提升产业谋划、群众服务能力;永葆实干之心，常态化走村入户，摸清村民就业需求、产业发展堵点，倾听群众就业创业诉求，上门宣讲产业扶持、务工补贴、创业贷款等惠农政策，用脚步摸清村情民意，用实干推动产业落地、岗位扩容;永葆为民清廉之心，公平推进产业项目、落实就业扶持资金，主动接受村民监督，规范集体经济运营，确保产业收益、就业岗位真正惠及全体村民。同时主动吸引返乡青年、大学生、新农人回村创业，汇聚青年力量，共同打造特色产业、开发就业岗位，形成青年返乡、群众增收、乡村兴旺的良性循环。

潮涌鹭岛启新程，乡村振兴正当时。厦门市“十五五”发展的号角已经吹响，全面推进乡村振兴、拓宽群众就业富民之路任务在肩。青年干部应当将始终以青春赴使命，把学习贯彻规划精神转化为履职实干动力，深耕本村特色产业，精耕一村一品全产业链，持续扩容就近就业岗位，用心解决群众就业增收急难愁盼，在产业兴旺、就业充足、百姓富足的和美乡村建设一线勇当先锋，以青春汗水浇灌乡村沃土，为厦门率先实现社会主义现代化、扎实推进共同富裕贡献青年力量，让青春在乡村振兴富民就业的火热实践中绽放绚丽之花!(江雪雷)