激活基层治理“末梢神经”

基层是国家治理的最末端，是政策落实的“最后一公里”。基层治理效能事关人民群众的获得感、幸福感、安全感。各级党组织要深耕基层沃土，以更坚定的决心、更务实的举措、更创新的思维，打通政策落地的“最后一公里”，激发治理活力，使基层治理的效能不断提升，让国家治理现代化的步伐行稳致远。

激发基层治理活力，重在机制创新与能力提升。基层治理的复杂性在于其直接面对千差万别的具体问题和个性多元的群众诉求。各级党组织要积极转变治理思路和方式，优化简约高效的基层管理体制，推动重心下移、力量下沉、保障下倾，赋予基层更多自主权和整合资源的空间。要善用现代信息技术赋能基层治理，通过数字化、智能化手段搭建高效便捷的治理平台，让数据多跑路、群众少跑腿，提升问题响应速度和解决效率。要不断提升基层党员干部的治理能力和专业素养，锤炼服务群众、化解矛盾、推动发展的过硬本领，使基层治理队伍成为政策落实的有力执行者和群众信赖的贴心人。

破解基层治理症结，需直面矛盾与精准施策。基层治理之难，在于其往往是社会矛盾的汇聚点和利益格局的交织处。各级党组织要建立健全多元主体参与的协商共治机制，畅通群众利益表达渠道，引导各方理性表达诉求、平等协商解决问题，在对话中寻求共识，在共治中化解矛盾。要坚持问题导向，聚焦基层反映强烈的突出问题，精准把脉、靶向施策，不搞“一刀切”，力求“一把钥匙开一把锁”。对于长期存在的老大难问题，要勇于创新突破，在体制机制层面寻求治本之策，真正将改革的红利释放到基层，将发展的温度传递给群众。

提升基层治理效能，需共治共享与固本强基。基层治理现代化绝非基层组织的“独角戏”，而是多元主体共同参与的“大合唱”。各级党组织要充分激发社会组织和志愿服务的活力，引导他们有序参与基层治理，提供专业化、精细化服务，成为联结政府与群众的重要纽带。要大力弘扬基层治理中的首创精神和先进典型，及时总结推广可复制、可借鉴的经验做法，营造比学赶超、共同提升的良好氛围。同时，要注重基层文化建设，培育积极健康、向善向上的社会风尚，夯实基层治理的道德根基和精神支撑。通过构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，形成人人参与、人人尽责、人人共享的治理共同体，让基层治理的根基坚如磐石。(陈秀飞)