基层“小微权力”直面群众、贴近民生,看似细碎平凡,却是政策落地的“最后一公里”,更是维系党群干群关系的关键纽带。“小微权力”涵盖民生保障、村务管理、资金发放等基层日常事务,每一次行权都直接关乎群众切身利益,影响基层治理成效与政府公信力。权力无小事,小节见作风。若“小微权力”缺乏约束,就容易滋生“微腐败”、引发民生矛盾,消解群众信任。因此,规范运行“小微权力”,是夯实基层治理、守护民生福祉、稳固执政根基的关键举措。
“扎紧制度笼子”,以规矩立牢权力边界。制度是约束权力的刚性准则,没有制度规范,权力运行便容易失序走偏。规范“小微权力”,首要任务是完善制度体系、细化运行规范。各地需立足基层实际,梳理细化“小微权力”清单,明确各项事务的办理流程、适用标准与责任主体,让干部行权有依据、履职有标尺。同时统一办事标准、简化办事流程,杜绝主观随意操作,推动“小微权力”运行标准化、制度化,从源头遏制权力滥用,筑牢基层行权的制度防线。
“打通监督末梢”,以透明净化权力生态。阳光是最好的防腐剂,常态化监督是规范“小微权力”的核心保障。唯有打通监督末梢、拓宽监督渠道,才能让权力在阳光下运行。基层治理中,要持续深化村务、居务、政务公开,针对群众关切的惠民资金、项目建设、政策落实等重点内容,主动全面公示,保障群众知情权与监督权。同时整合监督资源,畅通群众反馈、舆情监督渠道,构建上级督查、日常监督、群众监督相结合的全方位监督体系,持续压缩权力任性空间,让违规用权无处藏身,净化基层权力运行生态。
“涵养为民初心”,以担当激活权力价值。权力源于人民,服务人民是“小微权力”的根本价值。规范权力运行绝非束缚干部干事创业的手脚,而是引导基层干部树立正确权力观,摒弃特权思想、杜绝慵懒懈怠,把手中权力转化为为民服务、破解难题的实干动能。基层干部身处服务群众最前沿,一言一行都关乎政府形象,唯有公正用权、为民用权,才能化解基层矛盾、凝聚民心民力。
管好“小微权力”,坚持严管与厚爱并重、约束与激励并举。常态化开展作风教育与廉政培训,引导基层干部坚守为民初心,恪守廉洁底线,主动担当作为。聚焦群众急难愁盼,用心用情办好民生小事,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等问题,让“小微权力”成为赋能基层治理、增进民生福祉的有力支撑。
细微之处见初心,分毫之间显担当。“小微权力”虽小,却连着治理大局、牵着民心向背。新时代推进基层治理现代化,必须以制度定边界、以监督守底线、以初心明方向,持续规范“小微权力”运行,扫清基层治理堵点、化解民生痛点,不断夯实基层治理根基,让公平正义惠及千家万户,让民生温暖常驻基层大地。(王培培)
