产业项目延续性差致资源要素闲置问题需重视

近年来，随着国家脱贫攻坚政策扶持，各村社区聚焦产业发展“八要素”大力发展各类产业，如何将产业后续高质量发展，也是各村社区面临的问题。

然而，很多产业项目延续性差，出现一些资产闲置现象，如闲置的养猪场、闲置的加工厂、闲置示范点等，主要原因是：一是随着脱贫攻坚结束，一些产业项目扶贫资金链断裂，全部靠政府投资的产业项目后继乏力;二是没有充分调动群众认筹参与;三是资产产权不明，有些属于村级有些属于乡镇级;四是管理不到位，乡村两级都没有专业管理人员，主要靠乡干部和村干来牵头做，加之村两委换届和干部调整等问题，原来负责和经手的人员纷纷调整，造成接续不上问题等。

如何将产业项目发展壮大，不造成产业项目闲置。一是加强集体资产管理。农村集体经济组织的主要职能是做好集体资产的管理工作，使集体资产得到合理利用和有效保护，并确保集体资产的保值增值。乡、村两级领导都有责任和义务提高思想认识，将因历史原因形成的各类闲置资产加以有效整合，充分利用，发展乡村经济，服务乡村发展，使其成为推进实施乡村振兴的重要抓手和物质基础。二是统筹合作社办企业。农民和农业生产经营组织可以自愿按照民主管理、按劳分配和按股分红相结合的原则，以资金、技术、实物等入股，依法兴办各类企业。每个村都有专业合作社，有的甚至不止一个，但却没能最大限度的发挥其效能，原因就是实力不强，专业性不够，因此，全乡各村要抱团使劲，化闲置资产为有效投资，既摆脱了资金不足的窘境，又改善了专业合作社的实力状况，不失为一条好经验。三是找准人才图发展。乡村振兴，人才是关键。在实施乡村振兴过程中，集中和普遍的问题是人才短缺。因此，要利用好闲置资产，壮大集体经济，既要培育一支政治素质硬、创新能力强、奉献度高、引领效应大的农村基层干部队伍，提升农村管理服务水平，也要培养和引进一批思路广、视野宽、业务精、创新强的经营管理人才，引导高校毕业生、农民工、在外商人、退役军人等返乡创业，夯实人才基础。四是帮助解决实际困难。在全面开启社会主义现代化建设的新征程上，补齐农村发展短板任重道远，需要各地方、各部门和各级政府从实际出发，帮助解决具体问题，关心、支持乡村振兴。在乡村振兴上谋出路，在发展模式上拓宽路，在资源利用上闯新路，最大限度凝聚合力、激发活力，做强产业、增加效益，积蓄后劲，共同激活闲置资产，促进集体经济持续健康发展。(姜永胡 贵州省锦屏县河口乡人民政府)