基层群众对换届的三盼三忧

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是换届之年。换届是我国政治生活中的一件大事，是实现人民当家作主的重要途径，也与广大人民群众息息相关。选出一批政治过硬、能干事、会干事、干成事的领导干部，成为了基层群众的共同期盼。

基层群众对换届有三盼三忧：

一是盼选举工作真正做到公开、公平、公正、严明。既然是公开选举，就要把选举的各个程序公开，摆在桌面上让群众知道，晒在太阳下不留死角，接受群众、党员及各级党组织的监督。对在选举中搞拉帮结派、贿选或利用家族势力打击报复群众，扰乱正常选举秩序的，必须依法严肃处理，决不姑息。

二是盼更多有能力的年轻人参与换届。现在年轻人包括年轻的党员大部分外出务工，他们虽然非常关注村里“两委”的选举工作，但什么时候选、怎么选、选举工作有什么新要求、新变化，他们还是知之甚少，这样难以调动他们参与选举的积极性，更难以让他们加入到竞选队伍中来。

三是盼换届后新班子要保持工作的稳定性和连续性。一届班子作为一个集体，决策大多是正确的、可行的。新班子组建后，不是不可以提出一些新思路，但首先要做的是把前任未完成的工作进行下去。如果不从实际出发，动辄重砌炉灶，势必割断历史，形成“一个班子一个令”的局面，使人无所适从，影响工作的连续性和稳定性。

四是忧工资待遇低，留不住年轻人。由于农村干部工资待遇低，缺乏吸引力，难以留住有能力的年轻人。而大家只能把选票投向那些已不能外出的老年人，而这部分人大多只是抱着找一份事干的心理来应付当差，思想封闭保守，缺乏领导一方的能力。

五是忧外出务工的人员法定权利能否实现。由于外出务工人员工作地点不稳定，人员流动性较大。而面对这种介于农村和城市之间的流动人口，其行使民主选举权利的方式便难以得到保障，这种由于特殊条件限制而难以行使选举权利的现象，既不属于放弃也不等同于剥夺的现象，是选举中出现的新情况。

六是忧如何做好干部思想的工作。由于职数有限，村干之间的竞争不可避免。有些村干顾虑落选后不仅减少了收入，还没面子，会想方设法参与竞选。特别是在本村有一定威信和影响的村干，若安抚工作不到位，可能会带头抵制选举，不利于工作开展，甚至引发矛盾。(贵州省镇远县大地乡人民政府 钟远俊)