畅通“能上能下”渠道，激活干部队伍“一池春水”

干部是事业发展的中坚力量，如何管好用好干部，激发其干事创业的积极性、主动性、创造性，是干部队伍建设永恒的课题。推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，实现领导干部“能上能下”常态化，正是破解这一课题的关键一招，对于锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍具有重要意义。

一、“能上能下”是激活队伍活力的“关键变量”。水不激不跃，人不激不奋。一个健康的肌体需要新陈代谢，一支有为的干部队伍也需要动态调整。推进“能上能下”常态化，就是要打破僵化的平衡，让“能上”成为对担当实干者的褒奖与激励，让“能下”成为对平庸懈怠者的警醒与鞭策。这如同为干部队伍引入了活水，能够有效激发内生动力，形成“不用扬鞭自奋蹄”的生动局面，避免“劣币驱逐良币”的逆向淘汰。

二、“能上”重在树立标杆，释放“鲶鱼效应”。 “能上”是正面激励的主渠道。把那些在改革发展中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部及时选拔到重要岗位上来，不仅是对其个人能力的认可，更是向整个干部队伍释放出“有为才有位”的鲜明信号。这种“上”，树立的是看得见、摸得着的标杆，能够产生强大的示范引领作用，激励更多干部见贤思齐、奋发有为，形成“用好一个人、激励一大片”的乘数效应。在机遇与挑战并存的今天，我们比任何时候都更需要这样一批闯将、干将，通过“能上”机制将他们放在合适的岗位上，才能有效推动各项事业破浪前行。

三、“能下”旨在压实责任，体现“严管厚爱”。 “能下”是疏通出口、优化结构的难点，也是关键点。推进干部“能下”，不是为下而下，更不是“一棍子打死”，而是要依据事实和规范，对那些政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实的干部，坚决进行组织调整。这既是对事业的高度负责，防止“南郭先生”滥竽充数、贻误工作，也是对干部本人的一种爱护和鞭策。“下”的干部并非没有出路，组织上会根据实际情况给予培训、锻炼或调整到其他岗位的机会，目的是让其认识不足、改进提高，这体现了组织“惩前毖后、治病救人”的方针和“严管就是厚爱”的深情。畅通“能下”的渠道，才能从根本上改变“只能上不能下”的旧有观念，促使所有干部时刻保持“赶考”的清醒和奋斗的姿态。

四、推进常态化，需精准施策与制度保障并重。让“能上能下”成为常态，关键在于科学界定“下”的标准，规范“下”的程序，疏通“下”的渠道，保障“下”的后续管理。要建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，综合运用年度考核、平时考核、专项考核、任期考核等多种方式，精准识别干部的真实表现。要坚持客观公正、实事求是，严格履行分析研判、核实认定、提出建议、组织决定、谈话说明等程序，确保“下”之有据、“下”之服众。同时，要完善后续跟踪管理机制，对“下”的干部加强教育引导，帮助其整改提升，对影响期满、表现优秀、符合条件的，同样可以重新“上”，形成能上能下的良性循环。

总而言之，推进领导干部能上能下常态化，是深化干部人事制度改革的重要举措，是锻造过硬队伍、迎接风险挑战的必然要求。唯有不断畅通上下渠道，破除思想壁垒，强化制度执行，才能让整个干部队伍焕发更加蓬勃的生机与活力，为推进中国式现代化建设提供坚强有力的组织保证和人才支撑。(叶梅云)