通辽市扎鲁特旗：巧用“星级管理”激活驻村帮扶新动能

为进一步健全常态化、规范化驻嘎查村帮扶工作机制，通辽市扎鲁特旗创新推行驻嘎查村干部“星级”管理办法，通过以绩定星、以星评级、以星激励，充分激发驻村干部帮扶活力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。

科学设“星”定标尺，锚定方向明任务。扎鲁特旗坚持系统谋划，强化组织领导，由旗委组织部牵头，从全旗范围内抽调精干力量，组建驻嘎查村干部管理工作专班，负责驻嘎查村干部选派、政策制定落实、日常管理等工作。制发《扎鲁特旗驻嘎查村干部“星级”管理办法》，围绕“推动建好建强村党组织、做好常态化精准帮扶、推动乡村建设和发展、帮助提升乡村治理水平”等驻嘎查村干部主要职责任务，科学设置精研业务星、遵规守纪星、深耕走访星、惠民成效星、兴产赋能星、群众满意星等6颗星，实行百分制，将推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等帮扶工作可视化、具体化，持续推动驻嘎查村干部因村施策、精准发力，为全面推进乡村振兴注入活水、增添亮色。截止目前，全旗117名驻嘎查村干部已全部纳入“星级管理”范围，并召开常态化精准帮扶工作专题培训班，对“星级”管理办法进行详细解读。

规范评“星”验实绩，闭环管理促担当。扎鲁特旗探索实行“周测试、月汇总、季评价、年考核”四级闭环管理机制，在6颗星下设8颗小星，将分数平均分配，每周对驻嘎查村干部进行1次摸底考试，每月汇总驻嘎查村干部当月得分情况，每季度对3个月所得平均分数进行综合评价，评价结果分为优秀、合格、不合格三个等次，将季度评价结果与年度考核相挂钩，倒逼驻嘎查村干部履职尽责、奋勇争先。细化责任分工，创新考核方式，明确精研业务星由农牧局负责命题，以闭卷形式对防返贫监测、产业奖补等应知应会知识通过摸底测试方式确定得分;遵规守纪星依托考勤记录、签到簿等载体进行赋分;其余4颗星则由驻嘎查村管理工作专班派出5个工作组，通过入户走访、查阅清单、填写调查问卷等方式赋分，考准考实干部工作实绩。截止目前，已对117名驻嘎查村干部开展2轮次测试，5个工作组全覆盖走访61个嘎查村(分场)。

鲜明用“星”树导向，严管厚爱激活力。扎鲁特旗坚持正向激励与反向惩戒并重，树立重实干实绩用人导向，健全考核评价机制，抓实年度考核和期满考核，把驻村履职成效、乡村发展变化、群众满意度作为评优评先、提拔使用、职级晋升的重要标尺，对实绩突出、群众认可的优秀驻村干部优先纳入后备干部库，持续激发干事创业活力。近两年来，累计提拔重用驻村实绩突出干部3名、职级晋升12名。细化追责问责清单，围绕苏木镇(场)、派出单位党委不履行或不正确履行驻嘎查村干部选派管理职责，列出6类具体问责情形，明确驻村干部年度考核评为“不合格”等次、擅自脱岗等要及时召回，压紧压实管理责任。严格落实在岗驻村、考勤报备、请示报告等制度，采取不定期抽查、突击暗访、线上调度等方式常态化开展驻村督查。全面落实驻嘎查村干部生活补助、食宿保障、健康体检等暖心政策，协调解决食宿、通勤、家庭等实际困难36件，推动驻嘎查村干部安心驻村、静心干事、尽心履职，为全面推进乡村振兴蓄势赋能。(李梓媛 张丽敏)