基层作风关乎治理效能,连着民心所向。整治“三拍”问题,绝非一朝一夕之功,必须深挖根源、靶向施策、制度固本,从决策、落实、追责全链条扎紧制度笼子,推动基层作风走深走实、见行见效。
根治“拍脑袋”决策,以程序刚性管住权力任性。“拍脑袋”的本质,是漠视制度、政绩跑偏,把工作程序当成走过场,把个人意志凌驾于集体决策和规章制度之上。程序是约束权力的第一道防线,杜绝随意决策、盲目决策,必须严守依法决策底线。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等必经程序,坚持程序不缺位、环节不简化、流程不走样,以制度化、规范化、科学化决策,从源头杜绝主观臆断、任性施政,让每一项决策都经得起实践、人民和历史的检验。
纠治“拍胸脯”表态,以长远思维破除虚功浮绩。“拍胸脯”式履职,核心是发展观短视、实干精神不足,将口头表态等同于工作落实、将一时造势等同于长效成效。空喊口号、盲目承诺的背后,是大量半途而废的项目、悬而未决的难题,既浪费财政资源,也透支群众信任。破除表态式落实、口号式履职,关键要校准政绩导向、健全长效机制。推行项目终身负责制,打破“在岗负责、离任免责”的惯性思维,实现责任终身追溯、问题终身督办。同时优化干部考核体系,摒弃“重显绩、轻潜绩”的片面导向,让深耕基层、务实为民、打牢基础的实干者有舞台、有回报,倒逼干部务实干事、久久为功。
杜绝“拍屁股”走人,以闭环追责守住履职底线。相较于盲目决策、虚假表态,离任甩锅、避责脱身的危害更为深远。堵住责任漏洞,必须织密全链条追责体系。健全决策责任倒查、离任清单交接制度,对未完成项目、遗留隐患、突出问题逐项登记、签字背书、限期整改,厘清前后任权责边界,实现问题可追溯、责任可倒查、整改可闭环,真正树立“岗位可变动、责任不过期、担当不缺位”的鲜明导向。
作风建设永远在路上,整治“三拍”乱象,不能依赖运动式整顿、阶段性纠偏,必须坚持标本兼治、久久为功,用制度管权、用机制管事、用规矩管人。以刚性程序规范决策行为,杜绝权力任性;以长远导向校正干事理念,破除虚功浮绩;以闭环追责压实履职担当,杜绝避责躺平。
实干是基层治理的底色,担当是党员干部的本色。广大基层干部要自觉校正政绩观、摆正履职观、树牢长远观,摒弃浮躁心态、杜绝形式主义,少一些主观臆断、多一些一线调研,少一些空喊口号、多一些实干实效,少一些甩锅避责、多一些主动担当。以科学决策赋能基层治理,以务实作风办好民生实事,以终身责任守住履职底线,持续净化基层政治生态,用实打实的业绩赢得群众认可,为基层高质量发展保驾护航。(李念)
