基层治理是国家治理的“最后一公里”,基层治理效能关系群众切身利益与国家长治久安。为基层减负赋能是提升治理能力的关键抓手。广大党员干部要深刻领会其要义,在减负与赋能的辩证统一中,探寻基层治理的提质增效之道,将更多精力投入到服务群众、解决实际问题的核心任务中,真正夯实国家长治久安的基石。
减冗余之负,固本强基,让基层轻装上阵。减负不是降低工作标准、推卸责任,而是要减去不必要的“枷锁”,使基层能够更专注于主责主业,将有限的资源和精力投入到服务群众、推动发展的刀刃上。为基层减负靶向要精准,要祛除那些占用干部大量时间、耗费大量心力却与实际解决问题关系不大的环节,让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。各级党委和部门要勇于自我革命,优化工作流程,精简文件会议,整合考核项目,把“指挥棒”挥得更科学、更有效,把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要勇于向形式主义“亮剑”,积极改进工作方法,革新治理理念,卸下不必要的负担,让党员干部告别“疲于应付”的状态,使他们心无旁骛地回归服务群众、推动发展的主责主业,为基层治理固本强基,营造“轻舟已过万重山”的干事氛围。
增实干之能,提质增效,让治理精准有力。“工欲善其事,必先利其器。”减负解决了“体力”问题,赋能则要解决“能力”和“动力”问题。减负不等于减责,必须强化对基层的赋能支撑,增强干部履职本领,提振干事精神,提升其治理能力与效率。各级党组织要加强对基层党员干部的培养锻炼,围绕政策解读、应急处突、群众工作、数字化转型等现代治理所需的核心能力,开展精准化培训,提供更多实践历练平台,帮助干部克服“本领恐慌”,提升基层干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。要引导广大基层干部树立和践行正确的政绩观,通过科学的激励约束机制,表彰那些默默耕耘、注重长远的“潜绩”,鼓励干部甘于做打基础、利长远的事情。要激发党员干部的内生动力,提升干部对社会脉搏的精准感知度,更迅速地响应群众诉求,更有效地化解矛盾纠纷,从而实现治理效能的跃升,让服务群众的“最后一公里”畅通无阻。
融减负赋能,协同并进,让基石坚如磐石。减负与赋能,如车之两轮、鸟之双翼,相辅相成、缺一不可。减负为赋能创造条件、腾出空间;赋能则巩固减负成果、提升减负价值。广大党员干部身处基层一线,既是减负的受益者,也是赋能的实践者,要主动适应新要求,将减负释放出的时间和精力,投入到深入调研、联系群众、破解难题中去;要善于运用赋予的权能和方法,创造性地开展工作,不断提升服务群众的本领。要坚持系统观念,将减负赋能与基层党的建设、乡村振兴、民生保障等重点工作紧密结合,实现基层治理体系与治理能力的整体提升。唯有减负赋能双管齐下,才能真正让基层干部从“事务员”回归“治理者”的本位,有更多时间和精力深入田间地头、走访街头巷尾,倾听群众心声,解决实际问题,从而不断提升政策执行的穿透力、服务群众的精准度、化解矛盾的实效性。(陈秀飞)
