严控干部借调须下硬功

中央层面再度强调持续为基层减负，重拳整治形式主义官僚主义。其中，规范机关借调干部行为，严防“抽血式”借调，成为巩固减负成效、夯实执政根基的关键一环。“要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，激励广大干部担当作为、干事创业。”习近平总书记的重要论述为这项工作指明了方向。

根治“抽血式”借调顽疾，需从源头建章立制、强化约束。首要的是严格审批程序，建立借调前置审核与总量控制机制，明确借调期限、比例和条件，做到非必要不借调。其次，要推动编制资源和工作力量向基层倾斜，引导机关干部主动下沉一线，实现从“向上抽人”到“向下服务”的转变。更重要的是，要树立鲜明的实干导向，将基层工作经历作为干部选拔任用、评优评先的重要参考，让基层真正成为培养锻炼干部的主阵地。

规范借调行为，绝非简单的一刀切，其核心在于厘清权责界限，重塑机关与基层的工作关系。上级机关应率先垂范，转变工作方式，更多依靠机制创新和技术赋能提升效能，而非一味向下要人。唯有将干部稳定在基层，让力量汇聚在一线，才能确保中央政令畅通，筑牢应对风险挑战的坚实基础，从而为实现高质量发展提供最坚强的组织保障。(韩庆)