以基层腐败为靶心精准问治

内蒙古自治区包头市昆都仑区纪委监委牢固树立以人民为中心发展思想，以专项工作为抓手精准监督，以基层腐败为靶心正风肃纪，在纪检监察工作中始终践行以人为本理念，清扫群众身边腐败、营造群众身边清风，回应群众关心关切，以正风反腐新成效获得群众信任、赢得群众满意。

精准受理，专班专人负责到底 确保线索处置精细深入

一是建立专项工作系统管理机制。细化管理规范，建立专项线索工作台账，一专项一台账，定期对账“销账”，信访、案管、审查调查、审理部门定期对台账的问题线索一一核对、登记备案，确保线索无遗漏、办理有进度、结果有保证。二是建立区纪委监委和责任部门“双专班”。同步推进审查调查和矛盾化解工作，抽调执纪尖兵、业务骨干等组成纪委监委审查调查专班，集中力量仔细梳理举报件中的每一个问题线索，深入村居田地进行谈话取证，精准发现、查处问题。主管部门成立工作专班负责信访问题解决和化解工作，“双专班”紧密对接，区纪委监委及时将发现的纪检监察业务范围外问题移送街镇或相关部门，依据相关政策法规进行信访问题解决、信访矛盾化解。三是专项工作问题线索全部线上管理。专项工作中查办的问题线索全部用昆区问题线索处置和管理软件进行线上管理，实现处置过程全程留痕、办理流程一键规范、文书资料全部留存，确保问题线索智慧管理、处置高质高效、随时查看应用。

精准问治，狠抓专项尽锐出击 清扫侵害群众利益的腐败问题

一是认真办理“刘奇凡书记阅示的侵害群众利益的信访举报件”。按照刘奇凡书记关于“以根植人民的政治自觉深化正风反腐行动，在纪检监察工作中践行人民至上理念”的要求，昆区纪委监委认真受理、办理刘奇凡书记阅示的关于主要反映昆区村居、街镇干部的信访举报件，查处侵害群众切身利益的基层“微腐败”，截至目前共办结2019年来刘奇凡书记阅示件31件，对14人进行立案调查，给予党纪处分13人，政务处分1人。办结后逐件制定反馈方案，确定反馈形式、地点和组成单位等，对实名举报采取多部门联动反馈，“一站式”解答、解决信访问题，匿名举报反馈至相关党组织，对信访问题较为复杂、重复访等问题，包案领导牵头组织纪委监委、街镇等部门工作人员亲自上门沟通反馈，群众满意率达85%。

二是为决战脱贫攻坚提供坚强保障。组建专项检查组“下沉式”监督检查困难户有关政策落实情况，对检查中发现的问题下发整改通知书6份，推动各项脱贫攻坚政策落实到位，严肃查办中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”移交问题线索3批次18件，全部办结，立案2件给予党纪政务处分4人，印发通报1期。

三是重拳出击“打网破伞”。深挖彻查公安机关查办的53个涉黑恶团伙案件，累计调阅案卷800卷次，研阅讯问笔录1856份，询问笔录2130份，提审嫌疑人133人(次)，走访受害人302人(次)，临时谈话581人(次)，办结“扫黑除恶”问题线索181件，立案43件，给予党纪政务处分33人，组织处理50人。

四是“零容忍”查处违反中央八项规定精神问题。收集全区各部门单位《开展违反中央八项规定精神专项治理工作台账》《出租房屋、底店等收益情况自查统计表》64份开展监督检查，严肃查处违反中央八项规定精神问题线索8件，立案6件，给予党纪政务处分5人，组织处理2人，印发通报3期。

五是疾风厉势清扫“微腐败”打通全面从严治党“最后一公里”。 精准施策、集中力量清扫群众身边的“微腐败”，全力查处村镇干部在征地拆迁、“三务公开”、补偿分配以及扶贫和民生等领域存在的腐败和作风问题，“以点连线入末端”将群众工作做到群众身边，截至目前，办结第一轮大清扫行动交办信访举报件165件、办结率100%，已办结件全部反馈、反馈率100%，反馈满意率83%，立案审查17件，给予党政纪处分22人，以正面回应惩治群众身边的腐败问题、贴心关切解决群众合理诉求、深入末端化解多年信访矛盾，提升群众的参与感、获得感、幸福感!

精准施策，包案化解末端见效 用心用情用力化解信访矛盾践行人民至上理念

一是区委区政府“双包案”统筹化解基层信访矛盾。为进一步提升群众对办理结果的满意度，昆区建立区委、区政府8位领导包案的“双包案”机制，即第一包案领导包问题线索办理整体推进、第二包案领导包信访矛盾化解，重点对涉及个人利益诉求和检举控告问题交织以及经反馈不满意的信访举报问题进行深入研究、下访化解，为解决群众诉求、维护群众利益加上“双保险”注入更大推动力，建立包案领导每周听取一次汇报、每周通报办理进度、定期召开推进部署会议的机制，强力推进工作进度和成效。2020年以来听取包案问题线索核查工作进展汇报30余次，召开专题会议10余次研究“三多”信访矛盾化解工作，反复沟通反馈化解疑难信访矛盾。

二是“1+N”下访、约访多次面对面沟通达到群众满意。坚持将反馈工作做到极致，将化解成果推至末端，制定“1+N”次反馈措施，即针对1次反馈群众不满意的信访问题，记录下来群众不满意的原因和要求，“一件一研究、一件一方案”，对每一件办结的信访举报件进行细致剖析，制定反馈举报人和化解矛盾方案，方案内容包括约见反映人时间、地点、参与部门人员等具体内容，将办理和人化解情况定期向包案领导汇报，由包案领导、区纪委监委与相关部门再次、N次约见反映人，通过做思想工作、细致沟通解释、给予建议思路等方式，争取取得群众的理解和满意，帮助群众排忧解难。

三是坚持以人为本委群众排忧解难。坚持将信访举报工作做在群众身边、做在群众心里，及时回应群众诉求，排忧解难，双专班紧密对接，区纪委监委及时将发现的纪检监察业务范围外问题移送街镇或相关部门，对业务范围外合理诉求及时解决。2020年以来，通过包案领导协调深入、多部门共同施策、当地政府关心关怀，共协调解决纪检监察机关转出的反映群众个人诉求问题20余件，包括村民反映饮水质量问题、社区居民反映没有按期收到老龄款、违章建筑、物业管理等问题，通过解决群众疑虑和诉求，深入推进全面从严治党“最后一公里”，以优良的民风社风党风政风迎接全面建成小康社会。(内蒙古自治区包头市昆都仑区纪委监委 刘佳媛)