青海省天峻县积极探索干部档案“凡提必审”查责同步机制,扭住动议提名、推荐考察、讨论决定3个关键环节,落实“三审三问责”,把任前档案审核贯穿于干部选拔任用工作的全过程,层层把关,为选准用好干部提供坚实保障。
动议速审,恪尽审核之责。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,经充分酝酿形成干部动议方案后,在严防泄密的有效措施下,由档案专审人员提前介入,对纳入考虑范围的人选档案初步核查,重点审核是否符合选拔任用条件、是否符合任职岗位要求。充分利用过去档案专项审核成果,快速筛出“入口”存疑、身份存疑、党员身份存疑、提任时间尚且不足、任职经历和政治面貌不符合任职资格条件的、仍处在处分期内不宜提拔使用或交流转任的干部,形成初步查核报告后及时逐级汇报相关情况,靠实档案审核人员把关责任,从源头挡住“带病”干部,一律不列入推荐和考察人选范围。今年在动议环节累计审核干部档案177本,5名拟提任干部因进入工作单位渠道不够规范等问题停止进入后续考察环节。
考察细审,履实察人之责。待人选进入考察环节后,由考察组成员“三龄两历一身份”信息,注重把握各类材料之间内在逻辑关系,确保审核出的信息真实准确,对档案材料不完整的干部要求及时补充,对审核档案结果无疑的,进入正常考察程序;对档案中存在问题的,查看有无组织认定结论,对按政策规定出具认定结论的,可进入下一环节;对重要信息暂未调查清楚或存疑的干部一律暂缓调整、提任等程序,立即展开调查工作,按照“谁考察、谁负责”的原则,靠实考察组成员审核责任,如实填写《干部任前审核表》,严防干部“带病提拔”。今年各考察组已累计审核拟提任干部60本,填写《干部任前审核表》60份。
会前严审,强化把关之责。综合考察组和档案室意见,对所有人选档案问题逐一汇总梳理,将档案审核结果分为“优、良好、存疑”三种指标,“优”指档案中“三龄两历一身份”等相关信息无涂改,清晰准确,档案材料规范完整的,“良好”指档案关键信息不存疑,虽存在缺失材料情况,可在规定时限内完成补充,不影响选拔任用的;“存疑”指档案存在一些问题,经再次启动调查程序后仍无明确结果或无法排除存疑的,根据核查结果形成《拟任职干部档案审核情况报告》提交部委会研究讨论,在讨论决定环节强化领导把关作用,坚持档案中重要信息存在疑点尚未调查清楚、没有结论性意见的,一律不提交县委常委会议研究的原则,有效避免出现因干部档案存疑而造成选人用人失察失误的情况发生。今年累计提交部委会研究干部4次172人,4名拟提拔干部人选因干部档案存疑问题被暂缓任用或取消任职资格。(中共天峻县委组织部 扎西卓玛)