@年轻干部 上好“调查研究”必修课

毛泽东同志曾经指出,“没有调查就没有发言权”,“不做正确的调查同样没有发言权”。习近平总书记也强调，“年轻干部要提高调查研究能力。调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领”。调查研究作为领导干部，特别是年轻干部的一门“必修课”，只有进行全面深入的调查研究，全面掌握基础资料，正确把握基本规律，不断增强理性认知，才能做好领导工作、推进科学决策。

瞄准“靶向点”，精心谋划调查研究课题。“秧好一半谷子，题好一半文”。调查研究很重要，选题更重要。年轻干部岁数小、资历浅、阅历少，最有必要开展调查研究。通过调查研究，深入了解基层实际情况，提高解决复杂问题能力。比如，习近平同志1988年到宁德工作后，在第一次地委、行署班子及老干部见面会上，与会干部提出修通福温铁路、开发三都澳港口、建设中心城市形成宁德的行政中心和经济中心“三大目标”，通过深入广泛的调查研究，他形成了三点判断：“三大目标”是好事，也该干，但现在实施的条件还不成熟;宁德当前最重要的是摆脱贫困;闽东要改变贫困面貌，必须从最基础的工作做起。这充分说明，调研课题选择准确与否，直接关系到研究成果能否转化。只有选准课题，调研工作才有针对性，调查研究才能更好、更快地服务党委、政府中心工作。那么，首当其冲的问题是如何选择调查研究题目?习近平总书记指出：“要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况，集合众智提出解决办法，努力使对策建议有的放矢、切中要害。”因此，选题准确的标准只有一个，就是看调研工作是否有利于本地区、本部门经济与社会的发展，是否符合广大群众的迫切需要。从这一点出发，年轻干部在选题时必须坚持问题导向，瞄准靶向开展调研，直击地区高质量发展中的重大问题、改革发展稳定中存在的难点问题、新征程新实践遇到的新问题、人民群众急难愁盼的民生问题、党的建设面临的突出问题，深入解剖，调查研究，形成有情况、有分析、有思路、有办法的调研成果。这样的选题才会“一碰就响”，取得好的效果。

盯准“关键点”，用心开展调查研究工作。“三分调查，七分研究”。调查是研究的前提和基础，研究是调查的继续和升华。年轻干部年轻气盛，更需要迈开双腿，到基层去，到群众中去，到人民群众那里去寻找答案。通过调查研究，摸准基层的“真脉”，为有的放矢开展工作奠定坚实基础。比如，出台一项政策后，如果没有深入调研，只是坐在办公室阅文件、听汇报，看似政策已经落实。但是，如果走出办公室，走进基层，也许就会听到不一样的声音，看到不一样的画面，可能有些干部群众对此项政策是什么，具体能够给自身带来什么实惠都不清楚，甚至都不知道;更有可能政策在落实的时候，出现了这样那样的堵点。只有用心开展调研，才能发现问题，才能找到对策，才能让政策真正落地见效。陈云同志有句名言：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论安排用10%的时间就够了”。调查的重要性不言而喻。开展调查一定要深入，不能只是单纯“走马观花”看“盆景”，要深入基层、深入群众，察现状、找问题、寻对策。从这一点出发，年轻干部在开展调查研究时要发扬求真务实的作风，重点盯紧调查研究前、收集信息时、调查过程中三个关键点，制定调研提纲发给调查对象，让其提前了解调研内容，做好工作准备，提高调研的前瞻性和针对性;直达现场从干部群众口中掌握真实情况，查阅资料全方位了解工作，认真思考透彻理解深层次内涵，提高调研的科学性和实效性;注重利用“传统方式+数字技术”手段，收集资料、汇集民意，提高调研工作的效率和调研成果的质量。

找准“落脚点”，专心抓好调查研究成果转化。“文可载道，以用为贵”。调查研究是科学决策的前提和基础，目的就是要解决问题、推进工作。年轻干部有闯劲、有干劲，可能有时只是迫于自身工作经验缺乏，导致工作上会走一些弯路。如何少走弯路，调查研究就能够帮助。通过精心设计调研选题、用心开展调研工作，不仅积累了工作经验，也为下一步开展工作开拓了思路。比如，以习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，各级领导干部要围绕以提升效益为抓手助推经济高质量发展、党建引领乡村振兴和基层治理等主题开展了调研，深入查摆问题，分析症结所在，提出改进的实招硬招，更好地推动经济社会高质量发展。因此，年轻干部开展调研后，也要及时运用多种渠道和形式转化调研成果,通过吸收进领导讲话指导问题解决，通过形成政策性文件指导工作。什么是调研成果?如何找准“落脚点”?调研报告就是调查研究成果的书面报告，利用好调研报告就是利用好调研成果。因此，调研报告撰写的如何，直接关系到调查成果质量的高低和社会作用的大小，影响到制定政策的正确性和工作安排部署的科学性。年轻干部在撰写调研报告时，要坚持实事求是的原则，忠于事实，用事实说话;调研报告要明确“解决什么、怎么解决”的问题;要注重运用调查中发现的新颖事实，提出新观点，形成新结论，提供新借鉴;调研报告必须讲究时间效果，抓住时机，转化成果，才能产生巨大的社会效益。

调研不是目的，形成调研报告也不是调研的“终点”，最终解决问题，办好实事，为民谋福，才是调研的价值和意义所在。年轻干部搞调研，最终要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好，看能不能提升自身综合能力水平。(内蒙古锡林郭勒盟盟委组织部 王清华 齐金良)