为城市社区基层减负，释放服务新活力

社区，作为城市治理的基本单元与服务群众的前沿阵地，其工作成效直接关系到居民的生活质量与城市的和谐发展。为城市社区基层减负，已成为提升基层治理效能、增进民生福祉的迫切需求。

为城市社区基层减负，具有多方面的重要意义。首先，减负能够让社区回归服务主业。当社区从繁琐的行政事务和形式主义中解脱出来，就能将有限的人力、物力、财力集中投入到政策宣传、民意收集、便民服务、矛盾调解等核心工作上，更好地发挥联系和服务群众的先天优势，创新服务方式，提升服务质量。例如，荆门市掇刀区七一桥社区通过“摘牌”改革，清理无关牌子，将履职事项从“无限责任”压缩至40项法定职责，群众办事效率大幅提升，社区有了更多精力为居民办实事。其次，减负有助于提升基层治理效能。通过明确权责边界，建立合理的工作机制，能够避免职能部门与社区之间的责任推诿，各司其职、各尽其责，形成高效协同的治理格局。再者，减负能够增强社区工作者的职业认同感与工作积极性。当社区工作者不再被过重的负担压得喘不过气，能够将更多精力投入到为居民服务中，并因工作成效获得认可，他们会更有干劲，更愿意扎根基层、奉献基层。

为切实为城市社区基层减负，可从以下几个方面发力。其一，厘清权责边界。各地应借鉴重庆“四张清单”的经验，明确社区工作事项清单、负面事项清单、依法出具证明事项清单、不应出具证明事项清单，让社区干部清楚知道“该干什么活”，杜绝职能部门随意向社区摊派任务的现象。同时，建立基层事务准入监管平台，职能部门下派任务必须在线发起，明确权责分工和资源支持，从源头遏制“部门甩锅”。其二，整治形式主义。大力精简不必要的会议、报表、台账，减少过度留痕。推广数字化办公，利用信息技术提高工作效率，避免重复劳动。例如，五峰土家族自治县楠木河村通过“智频安楠”智慧平台，用24小时监控取代传统巡查，将独居老人关怀、地质灾害预警等事务纳入数字化管理，让村干部“足不出户知村情”。其三，优化考核机制。转变考核导向，增加群众评价在考核中的比重，以群众满意度作为衡量社区工作成效的重要标准。减少考核频次，避免过度考核干扰社区正常工作。湖南澧县小渡口镇在干部考核中增加群众评价比重，推动形成干群互动、共建共治的良好风尚。

为城市社区基层减负，是一场刀刃向内的改革，是提升基层治理现代化水平的必由之路。只有让社区轻装上阵，才能让服务群众的“最后一公里”真正畅通无阻，让城市社区成为居民安居乐业的幸福家园。(陈佳)