小小的基层会议记录本,成了近年来观察基层减负的独特窗口。“负负得正”在数学中是简洁优美的法则,但若将其简单移植到复杂的基层治理中,则可能导致政策初衷与执行效果的南辕北辙。为纠正形式主义而增设的监督,可能催生更精细的形式主义;为减轻报表负担而推行的数字平台,可能成为需时刻紧盯的“数字牢笼”。若只看手段不分本质,只管形式不管实效,任何政策都可能在一刀切执行中走向反面。
打破“越减越负”的怪圈,需要减负思维从“量控”到“质效”的根本转变。减负绝非简单减少会议文件的数量,而是要以工作实效和人民满意度为最终衡量标尺,建立重实绩、看潜绩、听民声的科学评价体系。它要求政策执行从“机械僵化”走向“因地制宜”。上级部署应给予基层更多政策解读与执行的自主空间,鼓励其探索符合本地实际的减负路径,避免“一刀切”催生新的应付套路。更重要的是,唯有厘清不同层级的权责边界,推动资源、权力与责任同步下沉,让基层有权有物有人去承接任务,才能从根本上解除“无限责任”的枷锁,让基层干部从迎检迎考、文山会海中解放出来,将炽热的目光真正投向田野街巷、投向群众急难愁盼。(陈凯)