以确定性担当绘就“十五五”高质量发展新图景

当时代的指针指向“十五五”这一基本实现社会主义现代化的关键窗口期，中共二十届四中全会审议通过的规划建议，为中国未来五年发展锚定了历史方位、擘画了行动蓝图。这一时期既是战略机遇与风险挑战并存的考验期，更是以高质量发展破解难题、开创新局的攻坚期，唯有牢牢把握“稳中有进、守正创新”的核心逻辑，方能在变局中育新机、在竞争中掌主动。

“十五五”的战略定力，源于对发展方位的清醒认知。从国际看，百年变局加速演进，全球南方群体性崛起与单边主义保护主义交织，经济全球化虽遇逆流但大势未改，新一轮科技革命和产业变革为我国塑造外部环境提供了有利条件；从国内看，经济基础稳、韧性强、潜能大的基本趋势没有变，制度优势、市场优势、产业体系优势持续彰显，为高质量发展注入强劲内生动力。与此同时，外部地缘冲突频发、内部发展不平衡不充分等问题仍客观存在，要求我们既不回避风险挑战，更不辜负战略机遇，以“时时放心不下”的忧患意识和“事事落实到位”的实干精神，把发展主动权牢牢掌握在自己手中。

“十五五”的发展成色，体现在系统协同的战略布局中。规划提出的七大主要目标，构成了有机联系、相互支撑的战略整体，彰显了从“量的积累”到“质的跃升”的转型跨越。科技自立自强被摆在突出位置，通过健全新型举国体制，聚焦集成电路、工业母机等关键领域全链条攻关，推动创新链与产业链深度融合，让新质生产力成为增长核心引擎；现代化产业体系加快构建，以先进制造业为骨干，形成传统产业提质、新兴产业集群、未来产业布局的梯度发展格局，筑牢实体经济根基；全面深化改革向纵深推进，破除地方保护和行政性垄断，保障国企民企平等对待，让全国统一大市场的潜力充分释放；高水平对外开放蹄疾步稳，从“接轨国际”转向“制度型开放”，在扩大外资准入、参与全球治理中，实现合作共赢的良性循环。

“十五五”的根本温度，落脚于人民至上的价值追求。规划始终贯穿以人民为中心的发展思想，把人民生活品质提升作为重要目标，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。通过深化收入分配制度改革，扩大中等收入群体比重，让居民消费能力稳步提升；优化生育支持、普惠托育、养老服务等政策供给，积极应对人口老龄化挑战；持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进山水林田湖草沙一体化保护，让美丽中国成为生活常态；筑牢粮食安全、能源安全、数据安全等国家安全屏障，为人民安居乐业提供坚实保障。从“学有所教、病有所医”到‘住有所居、行有所便’，每一项部署都回应着群众期盼，每一个目标都承载着民生向往。

蓝图已绘就，奋进正当时。“十五五”的征程并非坦途，但只要我们牢牢把握党的战略部署，以历史主动精神识变应变求变，以钉钉子精神把各项任务落到实处，就一定能破解发展难题、战胜风险挑战，在推进中国式现代化的道路上续写新的辉煌。让我们以坚定的信心、务实的行动、昂扬的斗志，共同绘就“十五五”高质量发展的壮美画卷，为基本实现社会主义现代化夯实坚实基础。（刘同炎）