以“财政之力”护航改革“精准落地”

11月13日，福建省委书记、省委全面深化改革委员会主任周祖翼主持召开了十一届省委深改委第十六次会议，本次会议是深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实省委十一届六次、七次、八次全会部署，大力弘扬改革创新精神，以全面深化改革增动力、激活力，为推动高质量发展提供强大动力和制度保障。会议围绕优化街道设置、融入全国统一大市场、推进内外贸一体化等关键领域，为推动福建高质量发展绘制了清晰的“路线图”，也为厦门市同安区经济发展提供了一系列需要财政资源精准对接的改革靶点。

一是把稳改革航向。十一届省委深改委第十六次会议释放出持续深化改革的强烈信号。周祖翼书记在会上强调，要以全面深化改革增动力、激活力，为高质量发展提供制度保障。会议强调，全面深化改革是推动高质量发展的关键举措，必须坚持问题导向，聚焦重点领域，勇于突破创新。这要求我们要深入学习领会会议精神，切实把思想和行动统一到省委决策部署上来。以高度的责任感和使命感投身改革实践，找准财政工作与改革任务的结合点。

二是精准财政赋能。会议强调了“统筹规划、因地制宜、试点先行”原则,这也要求我们要用财政赋能支撑基层治理现代化创新路径。在镇(街)设置改革中，财政资源配置需打破简单均等的传统模式，针对农业化、城镇化程度不同的镇(街)，提供不同的公共服务设施完善服务。通过合理配置财政资源，使基层治理更加精准高效。财政工作不仅要跟上改革步伐，更应主动预判改革需求，提前布局资金支持体系。

三是激活市场效能。会议将主动服务和融入全国统一大市场建设列为重要任务。对于财政工作而言，这意味着要在构建公平竞争的市场环境中发挥积极作用。福建作为改革开放前沿，需要在“立破并举、先行探索、久久为功”中展现担当。我们要持续发挥积极的财政政策，通过财政资金的引导作用，支持“高效办成一件事”改革，减少企业办事成本;运用财政补贴、税收优惠等政策工具，鼓励要素市场化配置的集成创新;设立“专精特新”专项贷款等政策工具，支持企业拓展双循环市场。

四是增强经济韧性。会议对内外贸一体化工作进行了再部署，为稳经济增活力提供了关键抓手。从财政角度看，这需要我们从机制、主体、政策三个方面协同发力。机制衔接方面，财政可以支持标准认证、流通渠道等关键环节的改革创新，降低企业的制度性成本。主体培育方面，通过财政激励政策深化“领跑者”行动，促进产业链深度融合，推动企业开拓国内外市场。政策保障方面，财政资源应当向知识产权保护和专业人才培养倾斜，确保政策能够精准滴灌各类市场主体。

五是实现改革落地。周祖翼书记在会议中强调：“要把学习领会习近平同志《论坚持全面深化改革》第一卷、第二卷，作为当前和今后一个时期重要的政治任务，深学细悟明思想。”这为财政工作者提出了实践担当与作为的新要求。在具体行动中，我们要敢于直面问题，聚焦改革中的难点、痛点，将“问题清单”转化为“财政支持清单”，推动改革在不断解决问题中得以深化。强化典型引路，通过财政资源倾斜支持试点地区、试点项目，总结可复制的改革经验，实现“培育一个、带动一批、影响一片”的效果。坚决反对形式主义、官僚主义，确保每一分财政投入都取得实绩实效。(江俊慧)