习近平总书记指出,发展集体经济是消除贫困、实现共同富裕的重要保证,是加强农村基层党组织建设的重要任务。广大基层干部要切实把发展壮大集体经济作为推动乡村振兴的有力“助推器”,积极发挥村集体经济发展的示范效应,为带领贫困群众脱贫致富奔小康探路子、开方子、树样子。
集体经济的发展,离不开组织的关怀,干部的努力,但也存在一些突出或者共性的问题,主要有以下几点:一是缺乏持续发展动力。由于村级集体经济前期积累不足,使集体经济持续发展基础较为薄弱。再加上部分项目前期收益较低,投入不能再短期内实现回报,造成集体经济发展后劲乏力。二是集体积累缺乏有效保障机制。三是发展农村集体经济缺乏领头人。“火车跑的快,全靠车头带”,部分村干部思想僵化,观念守旧,跟不上市场经济新形势,缺乏开拓创新精神,没有发展集体经济的能力。由于城乡发展的不均衡,大量农村青壮年外出务工,缺乏新鲜血液。四是“村企合作”项目推进较慢。因为疫情影响,部分民营企业生产经营相对困难,经济效益偏低,负担较重,“村企合作”工作难度较大。
针对上述问题,我认为,要从以下几个方面着手解决:
一要加强村“两委”班子建设,选好配强领头人。持续实施“优秀人才回村任职行动”,巩固拓展“一村两名大学生”建设成果。采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式,选拔党性强、责任心强、工作能力强、改革意识强、服务意识强的党员进支部班子,选拔群众信得过,觉悟高,有开拓精神,懂管理、善经营的优秀党员担任村党组织书记。加强业务培训,抓好内部管理。积极开展管理技能和农业实用技术培训,通过建立党建工作承诺践诺、目标考核、述职评议等机制,引导支部班子成员牢固树立建设支部的“主业”意识。把党支部打造成为作风优良、为民服务的“堡垒”,把支部班子成员培养成具备政治意识的骨干。
二要加强集体经济资产管理,促进良性发展。要探索建立建立健全集体经济财务管理制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。要加强集体民主管理,坚持“四议两公开”议事机制,规范和完善民主决策,确保重大建设项目和投资决策经村民代表大会通过,保障好村民的知情权、参与权、表达权和监督权。要进一步加强村务公开,让村民对集体经济发展有一本明白账。完善资产清查手续,维护法律的严肃性,清理好集体资产,积极化解村级不良债务,增加集体经济积累,发展壮大集体经济。
三要充分发掘当地资源。对具备民俗文化、农牧业特色、生态资源开发条件的地区和乡村,积极兴建乡村游、生态游、农家乐、采摘园,大力发展田园经济、观光经济。坚持走现代农业道路,实现产业协调发展。坚持走农业现代化、农村工业化、城镇化,积极发展二、三产业的路子,实现农村发展、农民致富的目标,进而带动本地区经济社会稳步有序发展。(内蒙古乌兰察布市察哈尔右翼前旗委员会组织部 王鹏程)
