基层编外人员既要用得好更要管得好

近年来，基层政务服务、教育、卫健、公安、法院、城管等政府部门通过聘用编外人员的方式，以解决人少事多，或者编制少，在编人员难调入的问题。但各地不时发生编外人员不遵守工作纪律，甚至出现贪腐违纪等问题，严重影响了政府部门的正面形象。“临时工”的身份可能是“临时”的，管理制度绝不能“临时”。必须要在招聘、监督、考核、清退等各个环节，对其实行制度化、规范化管理。

把好“入口关”，公开透明选拔。各单位必须针对工作所需，合理设置招聘条件，面向社会公开公正进行考试，适当提高对应聘人员学历背景、从业经历、能力素质的要求，并将招聘结果进行公示，有能力者居之，要严肃杜绝关系户、走后门。

严格“随堂考”，加强思想教育。编外人员在进入单位后，就应该按照正式工作人员一样统一管理。入职培训、岗前诫勉谈话、规章制度学习等环节样样都不能少，必须把工作纪律、工作要求等说清楚说明白，明确考勤、请销假、廉洁从业等方面制度，适时进行月度、季度考核，实行“能进能出”管理模式，对从业能力不达标、对待群众态度差、群众满意度低的，予以清退出列。

点燃“强引擎”，强化正面激励。一方面，要合理岗位设置，加强思想教育和业务培训，加深对工作重要性认识，对办事流程、业务政策的系统了解，按照工作难易程度、复杂程度，员工能力特长等，科学调配岗位。另一方面，要加大正面宣传，对表现优异、任劳任怨、业绩出色的员工，运用当地政务公众号、短视频平台等媒介，大力宣传他们的典型事迹，形成正面激励，激发大家干好工作、服务好群众的热情和积极性。（云南省昭通市巧家县委组织部 余朝波）